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■ 球盟会产城生长事业部·产城原创系列
■ 作者：球盟会产城生长事业部业务合资人 李春波
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不再是拿地的悦目法，文旅项目怎么办 ？
陪同着海内疫情获得控制，各项经济运动逐步恢复，疫情期间受到重创的休闲旅游行业也恢复了生机。另一方面，众多在疫情期间被延长了的“文旅地产”项目也开始重新启动，近几个月我们接触了多个希望以文旅看法包装项目拿地的咨询需求。今天就来聊聊这个话题。
NO.1
文旅为何能够成为“拿地看法” ？
“文旅看法拿地，地产销售赚钱”已经成为人尽皆知的文旅地产商业模式，以至于众多希望在城郊地带获取土地的企业都想让自己的项目能够跟“文旅”挂上点关系。知名房企险些都有自己的文旅公司、文旅部分甚至文旅“产品”，以便于在拿地的时候能够让自己的“文旅看法”显得更真实可信一些。那么，为什么“文旅”能够成为拿地的看法呢 ？
第一，文旅是国家宏观政策支持的工业生长偏向，切合大政目标
近些年来，国家层面在旅游休闲、文化生长等方面出台的相关政策文件众多，在工业生长、工业融合、投资融资、增进消费、治理规范、区域整合生长等多个角度均有涉及，无疑是对文旅工业生长给予了重要的支持。已往几年的“乡村振兴”、“特色小镇”、“田园综合体”等国家层面的重大战略安排也都与文旅工业生长有着密切的关系。
国家层面的政策帮助，也给地方政府推进文旅工业生长带来了巨大的动力，以文旅看法获取项目在宏观政策层面具有较强的正面价值，这是“文旅”成为拿地看法的原因之一。
第二，在政策光环之下，文旅项目有时机成为“重大项目”，从而提高获取“用地指标”的时机
熟悉我领土地治理体系的朋友都知道，我领土地治理在计划用途治理之外还保存着一个量化的指标治理体系，“合理控制建设用地总量”是土地治理的重要原则。
《中华人民共和国都会房地产治理法》（主席令第十八号，2009年修订）第十条划定：“土地使用权出让，必须切合土地利用总体计划、都会计划和年度建设用地计划”；第十一条划定：“县级以上人民政府出让土地使用权用于房地产开发的，须凭据省级以上人民政府下达的控制指标拟定年度出让土地使用权总面积计划，凭据国务院划定，报国务院或者省级人民政府批准。”
县市级地方人民政府能够使用的建设用地指标是有刚性限制的，在这一刚性限制的规模内指标通常优先分派给“重大项目”，凭据相关媒体报道，部分地市70%的新增建设用地指标用于重大项目；另一方面，“重大项目”也是县市级地方政府向省级人民政府申请分派更多的指标额度的重要要领。
文旅项目，在政策光环之下是有时性能够成为“重大项目”的，进而也就有时性能够获得“用地指标”。从这个角度，也可以理解为什么文旅项目动辄数十亿、上百亿的投资规模，“无规模不重大”啊。
第三，优质的文旅项目有利于塑造地方品牌，拉动地方经济与就业
无论文旅是否成为地产公司拿地的看法，毋庸置疑的是休闲旅游已经成为国民的重要消费需求，文旅工业生长蒸蒸日上，一些优质的文旅项目确实为地方带来了诸多利益，包括推广地方品牌形象、拉动地方消费经济、发动地方剩余劳动力就业等等。在乡村振兴、脱贫攻坚等政策配景下，文旅的价值越发突显。
真正优质的文旅项目，在抛开前述一、二两条之外，也一定是受到地方政府的接待的，而地方政府为了支持项目的生长，也会在用地指标、土地价格等方面给予项目一定的优惠政策。
NO.2
在众多“死亡”、“失败”案例的洗礼下， 文旅不在是拿地悦目法
在特色小镇几年的狂飙突进之下，加之2020年疫情的攻击，“死亡”、“失败”之声不绝于耳，文旅的光环也逐渐昏暗。县市地方政府大多都听取过了数十个乃至上百个文旅项目的汇报，关于文旅究竟是能够实实在在的落地照旧仅仅是个看法已经有了越发准确的判断。国家层面，关于种种文旅项目地产化的问题也多次出台政策加以整顿。
“文旅”不再是一个顶着光环的优质拿地看法。然而，优质文旅项目关于地方社会经济生长的价值没有改变，地方政府关于优质文旅项目的渴求并没有改变，真正的优质文旅项目依然会获得地方政府在土地、融资、税收等各方面的照顾。只是，评估文旅项目是否优质的标准不再是“看法”是否包装的高峻上，而是支撑运营的内容资源是否富厚，是否有影响力，是否能够为用户提供深度的体验，是否能够创立社交媒体流传的“晒点”……
在疫情阴霾之下，在对行业的深度思考之后，我们也联合了研学教育、文博展演、体育休闲、儿童游乐、实景游戏、健康休养等领域的优质资源，为相助同伴提供越发优质的效劳！
下一篇文章，我们再来聊聊如何整合内容资源，让文旅项目真正优质起来，也接待微信相同交流！
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