球盟会

如今区域高质量生长驱动因素已然切换为依托高级生产要素
，开启了内涵式增长之路。

回溯全球经济范式演进史
，我们不难发明
，在差别的经济生长阶段
，驱动经济生长的生产要素重心也差别。在农业经济阶段
，主要的生产要素为土地和劳动力
；在工业经济阶段
，驱动经济生长的生产要素为能源和资本
；而在数字经济时代
，焦点生产要素开始转换成数据和科技。

目今
，中国区域生长的经济地舆花样正在被两张网络所重塑：线下高铁网络重塑中国都会经济地舆花样、线上互联网全面推翻生爆发活方法。

在两张网络的双重效应影响下
，中国的产城生长正从高速度生长阶段（制造业规模扩张成世界工厂、都会规模扩张进入都会社会）向高质量生长阶段（制造业内涵式增长、都会强调辐射聚合能力）转换。

在中国生长模式转换中
，我们也能窥见推动差别生长阶段的驱动要素的转换：在产城高速度生长阶段
，是依靠土地、交通、情况、劳动力资源等初级生产要素在推动产城生长。而在产城高质量生长阶段
，主要是依托科学教育、技术培训、高新技术和建设特殊基础设施（新基建）等高级竞争要素来驱动产城生长。

这也正是中央在十九届五中全会中将“数据”首次纳入生产要素领域后
，宣布《关于构建越发完善的要素市场化资源体制机制的意见》中所体现的政策导向——引导要素向先进生产力集聚。