5月28日 ，国务院印发了《关于推进国家级经济技术开发区立异提升打造革新开放新高地的意见》（以下简称“国务院十一号文”） ，为国家级经开区吹响了新时期生长的军号。综合剖析形势 ，我们认为 ，即将到来的“十四五”计划期 ，既是开发区生长的重大挑战期 ，也是重要机缘期。从外部看 ，经济下行压力、中美贸易战、技术革命带来了巨大的不确定性 ；从内部看 ，多年生长历程中在体制机制、治理方法、工业结构、融资债务等方面也积累了一系列问题。在“十四五”计划期内 ，各开发区能有效解决上述问题 ，则浴火重生 ，再上台阶 ；反之 ，则会生长陷入停滞 ，矛盾丛生。
为此 ，我们撰写了“十四五”时期开发区立异提升系列视察的文章 ，从生长理念、治理机制、工业生长、营商情况、招商引资等多角度探索开发区的转型立异路径 ，以兹为各级开发区领导提供参考。本篇是该系列文章之一。
”文 / 球盟会咨询朱文奇团队
招商引资是改善地方经济、加速工业生长的重要手段 ，是开发区的生命线。2008年全球金融� ；岳� ，在海内外形势深刻变革的配景下 ，开发区招商引资事情也面临着新的挑战。
海内外经济形势严峻 ，外部情况深刻变革。一方面 ，经济全球化遭遇波折 ，多边主义受到攻击 ，特别是中美贸易战给企业生产经营、市场预期带来倒运影响。外洋经济不景气 ，跨境投资明显减少 ；美国提出“再工业化” ，推动制造业向本国回流 ，加之关税影响 ，部格外资逐渐撤离中国 ；另一方面 ，海内经济下行压力不绝增大 ，正面临着经济增速换挡期、结构调解阵痛期、刺激经济增长消化期“三期叠加”的严峻挑战 ，投资增速回落 ，实体经济企业投资意愿降低 ，给招商事情带来压力。
工业转型升级生长 ，招商事情未能实时跟进。“十三五”时期 ，我国经济生长进入新常态 ，培育生长新动能、转型生长新经济已成为目今和未来一段时间我国经济和工业生长的主旋律。随着工业的转型升级 ，古板工业的增长已逐渐放缓 ，而以数字经济、智能经济、生物经济、海洋经济和绿色经济为代表的新经济则成为了增长的主要动力。然而 ，大都开发区关于工业转型升级的认识不敷到位、对新经济的了解不敷充分 ，对相应的配套效劳重视水平缺乏 ，加之招商理念的落后 ，导致招商情况改善、招商事情专业化未能跟上工业转型的程序。
同质化情况严重 ，恶性竞争影响生长。革新开放以来 ，开发区已成为了我国经济生长中一种特有的模式 ，种种开发区如雨后春笋般不绝涌现 ，特别是已往10年 ，开发区数量的增长愈发惊人。以国家级经开区为例 ，1984年至2002年 ，国家级经开区仅为53个 ，至2018年底抵达219个 ，增加了166个�？⑶靠焖僭龀さ谋澈� ，是结构雷同、特色不明、重复建设等诸多问题和弊病 ，更导致了开发区之间招商事情的恶性竞争。在区位、资源、经济基础、人才供应等方面都类似的条件下 ，为了引进优秀企业 ，开发区之间比拼的不是效劳水平、营商情况 ，而是比拼更低的土地价格、更优惠的税收政策、更丰富的财务补贴。这样的恶性竞争不但带来了公共利益的损失 ，也影响了开发区的良性生长。
工业地产快速生长 ，行业竞争愈发猛烈。近年来 ，园区开发建设运营的市场化趋势越来越明显 ，工业地产进入了快速生长期� Ｖ性腋Ｏ鄱盍杓�1500亿 ，武汉光谷已在长江经济带开发运营主题型园区17个 ，联东U谷全国结构167个园区 ，而以万科、绿城为代表的古板房企也纷纷转型工业地产。这些集土地整理、园区计划、开发建设、商业运营、物业效劳、企业投资及资本运作为一体的市场化专业工业资源整合者不绝涌现 ，为古板开发区的招商事情提出了更高的挑战。
面对种种难题 ，在“十四五”计划期内 ，开发区如何立异招商模式 ，提升招商实效 ，破解招商难局 ，成为摆在各地开发区面前最紧迫的课题之一。本文试图从招商理念、招商要领及招商战略等方面进行探讨 ，力争提供一些有价值的建议。
与时俱进 ，系统更新招商理念
思路决定出路 ，理念决定成败。在过往的招商引资事情中 ，“唯GDP论” ，“行政导向” ，拼资源、拼政策、招商引资事情粗放等现象普遍 ，导致招商引资“怪招”不绝、失误不绝、纠纷不绝、效果不佳 ，其基础原因在于招商理念泛起了偏差。面向“十四五”计划期 ，首先应当树立正确的招商理念 ，以市场化为导向 ，建立专业化和系统化思维 ，讲诚信 ，重效劳 ，正确认识外地的优劣势 ，真正以投资商的合理需求为中心 ，紧跟时代和行业生长趋势 ，与时俱进开展招商事情。
1.1 要树立专业系统和市场化的招商理念
招商引资是一项对专业度、系统化要求很高的事情。但在过往的招商引资事情中 ，许多开发区接纳了“全民招商”、“三同招商”、“离岗招商”等简单粗放的事情方法 ，将招商引资等同于人海战术、开会造势、酒桌允许。在经济高速增长和企业大宗扩充产能的时期 ，这样的事情方法会取得一定的效果。但在经济增长由高速增长转为中高速增长、经济结构优化升级、投资驱动和要素驱动转向立异驱动的“新常态”大配景下 ，企业的需求已经大相径庭 ，需要招商引资事情相应地立异升级 ，越发专业化、市场化、系统化。再延续原有的事情方法不但南辕北辙、难以奏效 ，还会造成大宗的本钱和公共资源浪费 ，使开发区的运营治理陷入困境。
因此 ，面向“十四五”计划期 ，开发区应将事情重心转移到为招商引资创立一个良好的投资情况和创业气氛上来 ，增强与专业机构的相助 ，组建内外结合的高效招商组织 ，注重培养高素质的招商人员 ，提供专业系统的招商引资效劳 ，从专业化、系统化、市场化的角度 ，引导招商引资事情的立异升级。
烟台经济技术开发区构建专业化招商新体制
2018年底 ，烟台经济技术开发区出台《关于建立市场化专业化“大招商”体制的实施计划》 ，深度整合专颐魅招商职能 ，广泛网络社会招商资源 ，加速构建以全员招商为基础、以“1+9+6N”为框架、集团化作战、扁平化组织的“大招商”体制。
组建“1”个专颐魅招商牵头部分。整合原投资增进局、烟台保税港区西区治理局和商务局外事职责 ，组建招商相助治理局 ，统筹全区招商引资事情。
打造“9”个市场化专颐魅招商平台。在招商相助治理局统筹治理下 ，设立中韩（烟台）工业园治理效劳中心和8个工业投资增进中心 ，形成9个市场化运作的专颐魅招商平台。
围绕6方面建立“N”个招商配合体。构建内协与外联相互配合、内部招商与社会招商协同并进的招商大网络。其中包括：筛选一批龙头企业、专业园区、科创平台、孵化载体 ，作为“工业相助招商平台（公司）” ，与工业投资增进中心结成“N”个招商平台联盟 ；面向全球筛选一批知名度高、业界公认的招商中介、投资基金、行业协会进行相助 ，签约“N”个产颐魅招商中介公司 ；广泛对接企业高管、行业权威、科技专家等高条理人才 ，聘请“N”名招商照料 ，发挥人脉、信息、资源优势 ，为引进人才项目牵线搭桥 ，为开发区招商代言推广。
1.2 要树立老实守信的招商理念
诚信理念是招商事情的前提。招商引资事情中的“诚”即做出的允许、双方的约定要切合实际需求、遵守执法要求 ，不可为了吸引企业而夸大 ；“信”要求实时兑现允许约定 ，取信于投资商。我国正在大力开展社会信用体系建设 ，企业经营者越发看重相助方的信誉。2016年 ，国务院印发了《关于增强政务诚信建设的指导意见》 ，要求“增强招商引资领域政务诚信建设 ，认真履行依法做出的政策允许和签订的种种条约、协议 ，不得以政府换届、相关责任人更替等理由毁约”。
作为经济生长的重要载体和排头兵 ，开发区理应成为老实守信的规范。但事实上 ，各级开发区管委会失信事件屡有爆发、屡禁不绝。“招商时摆手、生长了伸手、出问题背手、有纠纷入手”、“新官不睬旧账”是许多开发区管委会诚信缺失的具体体现 ，也是“短视”的体现 ，严重影响了开发区形象 ，也对外地投资情况造成了巨大破坏。
因此 ，面向“十四五”计划期 ，开发区首先要牢固树立老实守信的招商理念 ，提高干部的责任心和使命感 ，统筹协调各相关部分的事情 ，形成系统完整的招商事情体系和流程体系 ，减少直至消除事情中的“梗阻” ，制止因部分利益冲突影响招商诚信事件的爆发 ，为投资商创立最佳的投资情况。
最高法案例：政府招商毁约收回土地 ，赔偿全部损失
2009年 ，绥中滨海经济区管委会与北京中科签订《项目相助协议书》和《增补协议》 ，北京中科在园区内建设生物兽药、滋扰素项目 ，管委会以900万元出让4.3公顷工业用地 ，其中60亩为无偿出让。
项目建设历程中 ，外地政府调解计划 ，项目土地被政府单方收回 ，并作为住宅用地另行高价出让 ，北京中科的投资建设内容被拆除。经过起诉和上诉 ，最高法判定外地政府违约 ，绥中滨海经济区管委会及绥中县领土资源局赔偿北京中科项目投资及损失3770余万元。
1.3 要树立效劳为本的招商理念
招商事情的实质是提供效劳 ，树立效劳为本的理念是招商事情的包管。在竞争猛烈确当下 ，劳动力本钱、土地价格、区位条件、优惠政策等古板要素趋同 ，都已不再是企业选址的决定性因素 ，高质量的招商效劳才是吸引投资商最焦点的竞争力。
因此 ，开发区要从理念上基础改变 ，真正树立效劳投资商、效劳经济、效劳社会的意识 ，关注工业、企业的现实需求 ，通过充分的调研、座谈 ，增强与投资商的相同交流 ，切实了解需求、提供解决计划。要凭据“放管服”革新的要求 ，连续转变职能 ，建设效劳型政府 ，让投资商在友善、温馨、宽松的良好效劳情况中赚钱 ，坚持以投资商的合理利益为中心 ，以效劳为本 ，构建完善的效劳体系。
1.4 要树立系统化大招商的招商理念
招商引资事情绝不但仅是招商部分的事情 ，需要多个部分、组织的加入和密切配合 ，也需要系统谋划。因此 ，要以科学的工业计划为指引 ，以系统化招商计划为统领 ，以专业化组织分工、专业化制度流程、专业化政策设计为包管 ，形成“大招商体系”。
着眼升级 ，科学运用专颐魅招商要领
招商引资事情是由定位计划、信息搜集、招商情况打造、政策制定、步队建设、签约谈判等诸环节组成的系统化体系 ，每个环节都需要相当的专业知识技术 ，全部的事情环节又需要统筹衔接 ，因此 ，专业化是招商事情的基本前提。
在新的生长配景下 ，专业化险些是招商事情最焦点的“词汇”。国务院十一号文明确提出：“支持国家级经开区按市场化原则开展招商效劳” ，就是勉励招商事情走市场化、专业化门路。无论与招商机构相助 ，照旧自组招商团队 ，专业化是必经之路 ，不然效果将大打折扣。
2.1 工业计划制定
开发区乐成的招商应该建立在科学的工业计划基础上 ，不然就是“缘木求鱼”。应该通过对园区准确的评价和对行业生长的精准判断 ，谋划园区未来生长的蓝图 ，指导、引领下一步的招商事情。通常情况下 ，开发区会与专业的咨询机构相助 ，来制定工业计划。
园区评价：园区生长应首先对自身有全面清晰的认识 ，通过软硬条件的评价 ，找出园区的优势与短板。对园区要素条件的评价可通过客观剖析辅以入驻企业反响的方法进行 ，得出相对客观中肯的评价。其中 ，客观剖析是凭据要素条件的实际现状进行剖析与评价 ，特别是易于量化或比较的要素条件（交通、资源等） ，以此得出直观的结论 ；入驻企业反响即通过调盘问卷、走访、座谈的形式了解已入驻企业对园区各项要素条件的评价 ，从客户的角度出发 ，获得对园区越发全面的评价结论。
工业研究：凭据园区的优势与短板 ，结合工业生长趋势、国家勉励生长的工业目录 ，确定大致可以生长的工业规模 ，进行详细的研究剖析 ，了解工业现状、趋势和要害要素。常见的工业研究评估模型包括行业吸引力（如市场状况、外部情况、竞争态势等）和外地资源能力（区位交通、资源禀赋、工业基�。┝礁鑫� ，以此剖析一个工业的前景及与园区的匹配度。
工业定位和计划：一个地区的工业生长 ，已往是有无问题 ，未来是匹配和适度问题 ，因此工业定位是招商的前提。应凭据工业研究的结论 ，对目标工业进行科学的筛选 ，得出若干个未来重点生长的工业 ，最终形成开发区工业定位 ，也就是未来招商的偏向。凭据工业定位 ，制定详细的工业生长计划 ，明确招商目标。同时应凭据开发区实际用地情况 ，结合各工业生长需求特点、控规要求、环保要求及产城融合等方面的考虑 ，对空间结构进行统一安排 ，确�？⑶目闪�。
中新苏州工业园的工业计划与定位变迁
中新苏州工业园是中国与新加坡两国政府重要的相助项目 ，也是开发区跨国相助建设的规范 ，于1994年启动建设。多年来 ，苏州工业园凭据国家工业导向和自身生长优势 ，不绝调解和优化工业定位和生长计划 ，为园区招商指明了偏向。
2004年以前 ，园区明确了三个主导工业：机械制造、电子信息和现代效劳业。2004年启动转型升级 ，增加了五个新兴工业 ，生物医药、纳米光电新能源、新质料、融合通讯和生态环保 ，形成了“3+5”工业花样。2012年 ，园区制定了新的“2+3”工业计划 ，2个主导工业是电子信息、机械制造 ，3个新兴工业是生物医药、纳米技术和云盘算。2016年 ，结合云盘算和大数据工业优势制定了人工智能生长计划。
到2018年 ，苏州工业园生物医药产值780亿 ，纳米技术650亿 ，人工智能250亿 ，已成为全国高新区中竞争力排名第一的开发区。
2.2 招商信息库建立
信息是招商的基础 ，坚持对工业、潜在招商工具、竞争敌手生长动态的密切跟踪是开发区乐成招商的要害。实时、准确的招商信息将资助开发区紧跟市场动向、发明招商时机 ，对开发区招商运动发挥至关重要的作用。招商信息库包括三个方面的信息：工业生长信息、招商工具信息、竞争敌手信息。
工业生长信息：通过对主导工业的密切跟踪 ，实时掌握行业生长动态 ，如：市场情况、技术生长、竞争花样、焦点壁垒、政策导向等 ，充分了解行业生长需求 ，梳理潜在招商工具名单。
招商工具信息：招商工具信息是招商信息库的焦点。要深入了解潜在招商工具的生长现状、未来计划及拓展需求 ，为招商引资运动打下坚实的基础。对潜在招商工具种种信息的搜集和剖析 ，最终都将聚焦于其新增投资需求与园区是否匹配的焦点问题上：企业生长情况是否良好 ，在行业中是否具备足够的影响力 ，是否掌握焦点技术、拥有焦点人才？企业未来战略生长偏向是否与园区匹配 ，有无新增投资、拓展的计划？企业有哪些新增投资需求 ，哪些因素将影响企业投资决策？
竞争敌手信息：坚持对种种具有类似区位、要素禀赋、工业定位的竞争敌手的了解 ，有助于实时调解招商战略、革新招商计划 ，提升园区的焦点竞争力 ，掌握竞争的主动权。
2.3 营商情况打造
营商情况是招商引资的第一竞争点 ，也是投资商首先需要考察的要素。在区位、交通、自然资源等外部情况难以改变的情况下 ，开发区应从自身着手 ，打造优良的营商情况。
在硬情况方面 ，主要包括基础设施（如N通一平、交通系统、公共设施等）、空间设施（如办公空间、生产空间等）、商务设施（如酒店、展馆、集会中心等）和生活设施（如住宅、餐饮、医疗、教育等）。开发区应凭据工业定位、结合主导工业需求 ，制定相应的配套设施计划 ，进行合理建设和引进。
在软情况方面 ，开发区应为企业提供优质的行政效劳与配套效劳。
行政效劳：一是提高行政效率。以效率和效益为价值取向 ，建立精简、统一、高效的行政运行机制 ，推行首问卖力制、限时结办制等有效机制 ，提高社会化效劳的比例和作用。二是构建适用、更有针对性的政策体系。要改变看法 ，不把优惠政策当做开发区招商最重要、甚至是唯一的吸引点 ，但要做到越发专业、更有针对性。同时 ，要借鉴各地经验 ，对标竞争敌手 ，适时调解政策 ；三是树立良好的区域品牌形象 ，做到老实守信 ，对投资商的允许须实时兑现 ；要建立公正的市场竞争情况 ，开发区应尽可能减少对市场不须要的干预。
配套效劳：关注工业和企业生长的现实需求 ，有针对性地进金融、执法、财税、咨询、知识产权等配套效劳。条件允许的情况下 ，可通过兴办或引进与主导工业相关的高等院校、职业院校、建立人才培养基地等方法 ，着力提升人才供应能力 ，解决企业用人的后顾之忧。
2.4 园区品牌宣传
园区品牌宣传环节主要解决两个问题 ，即打造怎样的园区形象和如何将园区形象有效通报给目标受众。
形象设计：形象设计首先要明确形象定位。形象定位是区域生长重要的软实力 ，其内涵应当反应出对区域历史人文价值观的深度挖掘和高度提炼 ，既是区域精神 ，同时也是对区域经济文化生活等特点的总结。其次要设计视觉识别系统（VI）。VI是组织机构所独吞的一整套识别标记 ，它既能给人留下深刻的印象 ，具有较高的识别度 ；同时 ，它也向外界转达出园区的生长理念与内在价值。VI通常由logo、标准色、标准字体等多种基本要素组成 ，应在形象定位的基础上 ，聘请专业公司进行设计。
品牌流传：品牌流传需要有效的手段使其在目标群体中形成恰当而完整的认知 ，从而真正效劳于园区招商 ，并在社会中建立良好的形象。凭据园区生长阶段的差别 ，可以将品牌流传分为品牌导入期、品牌拓展期和品牌深化期三个阶段 ，最终抵达品牌的自流传目标。在流传渠道上 ，应充分利用种种传媒资源 ，结合自身及受众特点 ，科学构筑切合需求的、立体化的流传体系。在宣传的强度上 ，接纳延续性和引爆性相结合的手段。一方面按期接纳延续性的流传手段 ，坚持对园区的关注度 ，另一方面适时推出强势的公关计划 ，吸引各界目光。
2.5 项目接洽商谈
项目接洽商谈是招商历程中对招商人员专业性要求最高的环节 ，招商人员需要具备相当的工业知识、执法知识和对区域情况的深刻理解 ，才华真正感动投资商。接洽商谈环节主要包括项目对接、项目选址、尽职视察和项目谈判四个历程。
项目对接：项目对接需要行商与坐商相结合。坐商是基础 ，行商是要害�？⑶Τ浞肿龊们痹诳突Ю捶米急� ，包管潜在客户在来访历程中能够充分、迅速感知到开发区最好的一面。而当寻找到重要的潜在客户时 ，招商团队应主动走出开发区 ，与潜在客户积极对接。
项目选址：项目选址是企业从入园意向到实质进展的第一步。尽管只是开端进展 ，但为包管园区的久远生长 ，为企业提供的地块选择应凭据计划的指导 ，综合考虑工业集聚、情况� ；ぁ⑴涮淄晟频纫蛩� ，做到园区生长与企业生长的协调一致。
尽职视察：差别于企业间的尽职视察 ，开发区对投资方的尽职视察主要关注其财务现状、情况本钱、社会效益及企业信誉度方面的信息 ，考察其是否能够履行投资允许 ，发动经济生长。条件成熟时 ，可凭据过往经验形成科学量化的项目评估步伐。如：惠州市2019年3月宣布了《惠州市招商项目遴选步伐（试行）》 ，建立了由16项量化考核指标组成的项目评估体系。
项目谈判：当双方基本意向都已确准时 ，招商进入最后的谈判阶段 ，双方都将关注各自的博弈焦点 ，为自己争取利益最大化�？⑶Φ弊榻ㄒ恢Ч婺Ｊ实薄⒅痘ゲ埂⑿愿裥鞯奶概胁蕉� ，凭据双赢、平等、正当、高效等原则 ，以包管地方利益为前提、以引进优质项目为目的 ，与企业进行商谈 ，最终实现项目的落地投产。
2.6 人才步队建设
人才是招商事情的包管。招商人才步队的建设要从人才引进与培养、组织建设与考核、外部相助三个方面着手。
人才引进和培养：招商部分人才引进时 ，需要凭据实际需求 ，有针对性地进相关专业人才 ，如公共治理人才、行业专家、媒体人才、执法人才等。在此基础上 ，通过专业知识学习、个人能力培养、实习培训使其成为一名及格的招商人员。
组织建设与考核：大大都招商部分内部没有清晰明确的职能分工 ，导致招商事情不可高效有序地开展。专业的招商部分组织架构通常凭据目标区域或目标行业来进行小组划分 ，并凭据实际事情需要 ，设置要害岗位和体例�？⑶⒉⒅鸩酵晟朴敫谖恢霸鹣嗥ヅ涞目己嘶� ，通过考核调动招商人员的积极性 ，推动事情方法的转变。
外部相助：招商事情不可仅仅依靠招商部分单打独斗 ，还应当与其他机构充分相助 ，形成多元化的招商团队。理想的招商相助组织应包括：专颐魅招商机构 ，为开发区招商提供委托署理效劳 ；上级政府部分 ，与开发区信息共享、协助招商 ；行业协会及龙头企业 ，为开发区推荐行业内优秀企业和项目等。
出奇制胜 ，立异使用多种招商战略
在新的时代配景下 ，新技术、新工业、新业态、新模式不绝涌现 ，企业的需求也泛起多样化。为适应这些变革 ，越来越多的开发区摒弃原有的纯粹谈判招商的模式 ，开始在招商战略上出奇制胜 ，以求破解目今的生长困局。
3.1 资本招商
资本招商是指开发区发挥国有资金的撬行动用 ，联合社会资本建立工业基金或投资公司 ，以股权投资为筹码吸引优质企业入驻的一种招商方法 ，是近年来各地方政府和开发区立异招商的重要手段之一。
广州开发区入股LG项目
2017年7月 ，韩国LG显示器公司宣布：广州的OLED大尺寸面板的合资工厂已正式落户广州开发区。这一项目的总投资额约为450亿元。
合资工厂的注册资金约为157亿人民币 ，LG持股70% ，另外30%的股份由广州凯得科技持有�？每萍冀⒂�1998年 ，由广州凯得控股有限公司全额投资 ，而广州凯得控股有限公司是广州开发区为支持高新技术生长和资产运营而设立的国有独资企业。广州开发区通过股权投资的形式 ，促成了LG的入驻。
重庆投资京东方 ，招商、盈利两不误
2013年 ，京东方A宣布定增预案 ，拟募集不凌驾460亿元资金 ，用于建设公司3条液晶面板生产线和1条触摸屏生产线。其中 ，重庆渝资以63亿元获得30亿股（2.1元/股） ，成为京东方第三大股东 ，该资金主要用于重庆8.5代新型半导体显示器件及系统项目建设。
重庆渝资是重庆两江新区开发公司与重庆国资委旗下渝富控股合资建立的投资公司。重庆政府通过投资的方法 ，乐成将京东方引入了两江新区 ，并带来了多家上下游配套企业 ，“无中生有”造就了一个液晶面板工业集群。
在获得招商乐成的同时 ，重庆渝资还赚取了投资收益。2017年11月 ，重庆渝资减持京东方股份 ，凭据通告日收盘价盘算 ，这笔投资的浮盈抵达110.4亿元。
3.2 人才招商
人才是工业的焦点 ，有时候 ，对顶尖人才的招揽远比项目招揽效果更佳 ，甚至泛起一个人发动一个工业的情况。近年来 ，以西安、武汉为代表的都会掀起了一波“抢人大战” ，纷纷以种种优惠政策吸引人才。但从产颐魅招商的角度来讲 ，普通的人才政策对顶尖人才并不奏效 ，而往往是家乡情结、校园情愫能发挥意想不到的作用。
武汉“百万校友资智回汉工程” ，雷军一人为光谷带来一个工业
2017年2月 ，武汉市召开全市招商引资大会� ；嵘� ，新任市委书记陈一新直接喊话陈东升、雷军、孙宏斌、汪潮涌、李书福等武汉各高校杰出校友 ，提出实施“百万校友资智回汉工程” ，招呼武汉各高校校友资本回汉、智力回汉。随后 ，武汉建立招才局 ，实行虚拟机构 ，实体运作。招才局聘请陈东升、雷军、程一兵、汪潮涌、陈宗年、阎志等6位武汉知名校友为招才照料 ，同时聘请10位招才大使。
在人才招商工程的引领下 ，武汉2017年招商事情取得了一系列突破 ，仅7场校友专场会便签约了10678.4亿元。
这次人才招商中 ，最乐成确当属武汉光谷对雷军的招揽。雷军是湖北仙桃人 ，大学就读于武汉大学盘算机系 ，第一次创业也在武汉。从2017年到2018年 ，雷军系旗下的多家企业先后入驻武汉光谷 ，建立总部或第二总部。截至2018年7月 ，光谷已落户小米、金山、顺为、小米工业基金、西山居、金山办公等多个项目 ，形成了以雷军系为焦点的工业生态。
3.3 订单招商
订单招商是近年来最“出奇”的立异招商战略 ，这种战略以目标企业的订单为焦点 ，通过允许资助企业解决项目落地投产后的产品销售订单 ，吸引企业入驻。事实上 ，尽管各项真金白银的优惠政策极具吸引力 ，但有包管的产品销售订单 ，才华真正解决企业生存生长的要害问题。
重庆两江新区订单招商打造机械人工业
近年来 ，重庆发力机械人工业。2014年 ，重庆两江新区撬动社会资本 ，建立了重庆两江机械人融资租赁有限公司。一方面 ，两江新区向拟引入的机械人企业允许巨额订单 ，由机械人融资租赁公司购置他们生产的机械人。另一方面 ，两江新区以折扣优惠和补贴勉励外地企业以融资租赁的方法来使用机械人。通过这种手段 ，两江新区在2016年乐成引入了发那科、川崎、库卡等全球机械人巨头 ，打造了机械人工业集群。
事实上 ，重庆汽车工业、条记本电脑工业兴旺 ，对机械人的需求十分旺盛。一个典范的例子是 ，机械人融资租赁公司资助长安汽车锁定了川崎上亿元的机械人订单 ，川崎获得了大额订单 ，长安汽车获得了生产资料 ，也美化了报表。两江新区政府以融资租赁公司作为桥梁 ，既资助了招商 ，又增进了生产 ，而支付的本钱仅仅是对企业融资租赁的优惠与补贴。
3.4 以商招商
以商招商焦点在于内培外引 ，筑巢引凤 ，通过企颐魅招来企业。利用已入驻企业或其高管的资源 ，为园区招商团队推荐、协调业内其他优秀企业。因此 ，在现有企业中建立好良好的口碑也是以商招商的要害。
安徽长丰县以商招商引来苏宁、网易等项目
安徽长丰县为推动以商招商程序 ，体例了招商信息网 ，结合自身重点工业的生长实际 ，建立了长丰县重点工业生长领导小组 ，助力重点工业的生长壮大以及工业辐射吸引作用的发挥。另外 ，长丰县还从县内外重点企业中择优选聘了21位企业家和职业经理人作为招商照料 ，按期开展“以商招商”座谈会、招商推介会等 ，深入挖掘外地区“以商招商”的潜力。
截至2018年8月 ，长丰县累计引进项目226个 ，协议总投资达1471.56亿元 ；实现到位资金1020.8亿元 ，招商项目引进了95个。其中 ，通过“以商招商”的方法 ，以京东安徽电子商务工业园落户为契机 ，吸引了诸如苏宁云商工业园、网易云合肥双创基地、上海交大科技示范园等一批工业辐射发动力强的项目乐成捌矫皲户 ，立异创业平台的搭建也吸引了石家庄四药、康诺药业、谊品生鲜等一批总部经济项目顺利落户。
3.5 工业链招商
工业链招商是指围绕一个工业的主导产品及与之配套的原质料、辅料、零部件和包装件等产品来吸引投资 ，谋求配合生长 ，形成倍增效应 ，以增强产品、企业、工业乃至整个地区综合竞争力的一种招商方法。事实上 ，要形成对一个工业链的吸引力 ，焦点在于对工业链龙头企业的招揽。要“不吝价钱”引进行业巨头 ，吸引大批行业上下游配套企业 ，从而发挥工业集聚作用 ，最终形成工业集群。
郑州航空港区数年追逐引入富士康
郑州航空港区是如今全球手机生产的中心 ，每7部手机中 ，就有1部产自郑州空港新区。而这一成绩 ，来自于郑州对富士康历时3年的追逐。早在2007年 ，郑州便建立了市长牵头的“富士康科技集团郑州投资项目协调推进领导小组” ，尽管相助无实质进展 ，但仍连续坚持相同。
2010年 ，富士康对郑州进行了1周的综合考察 ，考察后 ，河南迅速将对接从市上升到省级层面。时任河南省委书记和省长在已往的地方事情中均与郭台铭相熟多年 ，省领导与郭台铭的频频碰面推动了项目的实质性进展。2010年6月 ，双方签订了《战略相助框架协议》。
在项目落地中 ，郑州给予了最大力度的配合。为了给富士康准备厂房 ，郑州在16天里24小时连轴转 ，完成了32天的事情任务。1个月后 ，富士康第一个项目便投产。在一些企业注册审批之类的环节上 ，郑州都以最高效率完成。好比 ，海关备案一般是要两到三天 ，但在多方协调之下 ，郑州几个小时就完成了。
同时 ，郑州市在土地供应、包管、税收、用工效劳等各方面给予“最大限度的利益让步”。在土地环节 ，郑州给出了10平方公里的“超大”地块。河南省还允许为富士棵魅招聘培训10万名员工 ，并在职业介绍、培训等各环节对相关机构给予政府补贴 ，应聘者另有望每月获得生活补贴。
郑州对富士康的乐成引入 ，吸引了中兴、天宇、创维、OPPO、魅族等一批企业的入驻 ，发动了郑州智能终端工业集群的形成。2017年郑州航空港区手机产量达2.99亿部 ，占全球的1/7。
3.6 大数据招商
大数据招商是指利用大数据所蕴含的富厚信息 ，精准对接招商目标 ，提升招商效率。随着大数据上升为国家战略 ，激活政府数据资源这一新思维 ，愈发成为地方政府生长共识。通过激活 ，庞大的政府数据存量作为基础性战略资源的价值得以充分释放。各地经济社会长足生长找到了新引擎 ，数字经济全面铺开。
贵阳高新区利用大数据实现精准招商
2018年 ，贵阳高新区针对在招商安商事情中线索挖掘不精准 ，追踪效劳不到位 ，问题处理不实时等痛点 ，创立性地提出利用大数据技术进行招商引资革新 ，率先利用大数据深网爬虫、数据众包以及大数据清洗、比对、关联、融合等技术手段搭建“大数据精准招商安商云平台” ，包括“大数据精准招商平台”和“智能治理平台”。
其中 ，“大数据精准招商平台”主要是利用大数据技术 ，精准锁定目标企业和精准挖掘投资线索 ；“智能治理平台”针对招商安商历程进行全流程、全留痕治理 ，利用大数据、智能化治理理念和技术 ，精准追踪洽谈和精准项目效劳。2018年上半年 ，贵阳高新区通过大数据将企业与工业匹配 ，建立了具有50多个维度的目标企业库 ，并凭据种种算法 ，最终筛选出既有投资实力又有投资意愿的目标企业 ，提高项目对接洽谈的乐成率和招商质量。
立异的招商引资模式 ，提升了招商引资精准度。2018年 ，贵阳高新区招商泛起出“数量多、条理高、质量好”三大亮点：上半年签约的56个项目中 ，大数据工业类项目占比53.57% ，涵盖大数据焦点业态、关联业态和衍生业态 ，涉及人工智能、智慧金融、智能家居、智慧都会、互联网+等领域。
为确保项目落地 ，贵阳高新区还利用大数据建立“临近时限黄色预警、凌驾时限红色报警、自动结转绩效考核、严重问题督盘问责”等功效�？� ，实现种种招商安商信息资源数据一体化治理、高度共享和深度应用 ，提升招商引资信息化水平和投资增进事情效率。
（资料来源：贵阳日报）
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