众所周知，担保行业属于类金融行业，其主要业务是为企业提供贷款、融资租赁及其他经济条约的担保，自己具备较强的市场属性，而再担保企业的主要业务是为担保公司的担保业务提供担保。纯粹就业务模式而言，再担保企业似乎与担保企业相同，都是通过经营危害，从中赚取中介费，我们似乎可以将再担保行业类比成担保企业。可是，真的是这个样子吗？
各省市再担保公司建立较早，好比江苏再担保集团建立于2009年、湖北再担保集团建立于2015年，但生长较为缓慢，直到国家融资担�；鸬慕�，各省市再担保企业才有了蓬勃生长的土壤。
2018年，为破解小微企业和“三农”融资难、融资贵问题，支持实体经济生长做出的重大决策和战略安排，经国务院批准，财务部联合各大银行配合提倡建立国家融资担�；�。国家融资担�；鹌揪�“政策性导向、市场化运作、专业化治理”的运行模式，通过再担保分险、股权投资等方法，积极推进和支持政府性融资担保体系建设，而各省级再担保企业在其中饰演了一个很是重要的角色。
再担保企业在政府性融资担保体系中为什么那么重要？
2014年安徽省信用担保集团立异推出“4321”新型政银担模式，即在项目泛起危害时，由承保的县（市、区）担�；埂不帐⌒庞玫１＜牛ㄗㄏ钗：ε獬プ式�，即再担保平台）、贷款银行、地方政府专项资金划分按40%、30%、20%、10%担负危害责任。自2018年，国家融资担�；鸾⒅�，其中需再担保平台担负的部分，由国�；鸫８�，也因此形成了现在各省市广泛使用的“4321”新型政银担相助机制，而再担保平台在这模式中发挥的作用有以下几点：1. 政策引领：各省级再担保平台在建立之初，便被付与了提升辖内融资担�；沟闹卫硭胶涂刮：δ芰�，统一治理要求和效劳标准的重要使命，因此各省级再担保企业在构建融资担保体系建设中，需要充分理解上级政策要求及体系定位，包管融资担保体系的门路不偏差。2. 业务指导：各省市再担保企业在充分理解上级政策的基础上，需要将之转化为可落地的操作指南及效劳标准，同时监督、指导辖内融资担�；沟囊滴窨�。3. 分担危害：按“4321”新型政银担模式，省级再担保企业代表国�；鸬８毫�30%的危害，一定水平上为微企业和“三农”“双创”融资清理了障碍。
4. 扩大规模：2022年，全国新增再担保相助业务规模1.2万亿，同比增长59.99%，效劳担�？突�138.89万户，同比增长91.60%，有效缓解了小微、“三农”等普惠市场主体融资难等问题，有效刺激了市场经济活力。在2023年乃至整个“十四五”期间，国家逐步加大对科技型企业和科技型人才的政策倾斜，再担保企业将在其中发挥越发重要的作用。
1. 进一步完善小微和“三农”融资担保体系
按国务院统一安排，各省级再担保企业应聚焦于解决小微和“三农”融资难的问题，要解决这一问题，仅靠省级再担保企业单独发力是不可能做到的，为此，再担保企业应充分发挥其政策引领作用，构建省-市-县的三级融资担保体系，通过地方担保企业实现对小微和“三农”企业的全笼罩。以粤财再担保为例，相助融资担�；�49家，实现了全省21个地市全笼罩。地方担保企业受外地财务局直接统领，且企业资金来源于地方财务，省级担保平台对地方担保单位没有直接的统领权，一定水平上掣肘了担保政策的落地，因此省级担保企业未来一定需加大对地方担保企业的股权投资，从公司治理的角度包管政策的落地。虽然商业银行对国有担�；沟娜谧时壤诺媒峡�，上限为10倍，但再担保企业若要真正发挥效劳小微和“三农”企颐魅这一职能，大部分企业现有的注册资本金及净资产是不敷的，因此各省级再担保企业应向国�；鸺笆〔莆裆昵朐黾幼⒉嶙时窘�，并利用好放大倍数，增强自身担保能力。再担保企业效劳全省小微及“三农”企业，通过人为审核，难以抵达笼罩全省的笼罩率要求及降低代偿率的目的，因此再担保企业有须要在全省规模内搭建大数据智能风控平台，利用大数据剖析模型，提高公司及相关相助机构的危害防控与危害预警能力，为全省政府性融资担�；固峁┪：Ψ揽赜胛：υぞЮ�。
