球盟会

第十三届全国人民代表大会第四次集会开幕会上，李克强总理指出：要在十四五期间逐步延迟法定退休年龄。人社部也体现，正在研究延迟退休的革新计划。计划制定提上日程，延迟退休呼之欲出。

WHAT：作甚延迟退休？

延迟退休即延迟退休年龄，指在综合考虑中国人口结构变革及就业情况的基础上，通过逐步提高退休年龄，以延迟劳动力退休的制度。

WHY：为何延迟退休？

理由一：人均寿命显著提高

目前的法定退休年龄于新中国建立初期确定，其时人均预期寿命仅40岁左右。2020年，我国人均预期寿命已提高至77岁，城镇居民人均预计寿命已超80岁。法定退休年龄的划定，已近70年未有调解。

理由二：体现代际间的公正

随着高等教育的普及，大学生、研究生乃至博士生的比例越来越高。80后、90后进步入职场的时间较父辈普遍偏晚。若退休年龄维持稳定，则事情年限缩短。别的，适度延迟退休年龄，有助高知群体创立更多价值。

理由三：弥补养老金的缺口

预计“十四五”期间老年人口凌驾3亿，中国已迈入中度老龄化阶段。现行框架下，全国企业职工基本养老包管基金预计2029年当期泛起收不抵支，2036年左右累计结余将耗尽。

理由四：借鉴国际通行做法

人社部资料显示，近年来，美国、德国、日本等都将法定退休年龄逐步提高到65岁甚至更高。与兴旺国家相比，目今的中王法定退休年龄确处低位。

HOW：如何延迟退休？

《中共中央关于制定国民经济和社会生长第十四个五年计划和二〇三五年远景目标的建议》中提出，将“渐进式”延迟法定退休年龄。

依据我国现行退休制度，男性年满60岁、女干部年满55岁、女工人年满50岁方可退休。而据“社科院版”延退计划，通太过程序整，男性和女性退休年龄将在2045年同时抵达65岁。

据此，球盟会咨询股权激励与公司治理研究中心认为，延迟退休应掌握两个焦点偏向：

偏向一：掌握循序渐进原则

其一，区别看待，分步实施。国际上关于延迟退休年龄，有两种比较主流的做法。一种是每年延迟3个月，4年延迟1岁;另一种是每年延迟4个月，3年时间延迟1岁。

其二，减少对就业爆发的“挤出效应”。一方面减少老员工延迟退休挤占年轻人的事情时机；另一方面关注在延迟退休配景下，因部分行业倾向聘用年轻人，年长着面临被裁人的窘境。因此，或可配套建立第二人生职业的社会情况和事情制度，作为延迟退休计划的增补。

偏向二：配套合理激励机制

其一，配套激励计划以提高劳动者关于延长事情年限的积极性，如从养老金计发步伐和缴费年限入手，让宽大人民群众享受更多利好。

其二，配套和立异股权激励机制，变“打工人”为“合资人”，变“利益配合体”为“事业配合体”乃至“命运配合体”，通过恒久价值的绑定，真正实现“老有所养”。