第五章 健康养老工业趋势研判与展望
放眼2016年 ，健康养老工业机缘与危险并存的局面不会有太大改变。政府与市场自身的双向调解孕育出了新的工业时机。结构具有健康、康复功效的社区居家养老 ，与医院或中医相助实践“医养结合” ，抓住市场刚需、提供康复护理效劳 ，投资带有鲜明旅居、养生主题的养老机构运营 ，精细化、标准化研发推广养老辅具产品 ，抓住机缘做养老护理人才培训业务 ，或者结合智慧养老、成为养老信息化雄师中的一员 ，资助房地产企业转型做物业升级的社区效劳 ，结合养老金融产品拓展支付渠道等方法 ，都将成为健康养老市场的新机缘。
一、定位大健康
剖析养老群体需求以及养老效劳业的实质 ，关注老年人的健康才是老年人和企业的真正追求 ，而养老只是其中一个阶段。未来的养老效劳工业 ，更准确的说 ，应该界说为健康养老效劳工业 ，健康是其理念基础 ，医疗是其必备支撑 ，而养老是其最终目的 ，健康养老工业的要害环节在于健康理念的贯彻与笼罩全生命周期的健康治理 ，现在的养老地产、康复照护、主题养老等工业拓展都应该回归健康治理的基础上去。
在居家社区养老市场上 ，目前依然大宗依靠政府投入。但受到人员、能力及效劳水平所限 ，政府在生长居家社区养老中越发倾向与民办机构进行相助。虽然目前政府购置效劳能力有限 ，价格往往低于市场价格 ，可是关于急需在居家社区养老市场获取占有率 ，包管效劳流量的 ，对接中高端客户的中小型居家社区效劳机构来说 ，这无疑是一个快速实现目标 ，使企业进入下一生长阶段的良好机缘。
在“医养结合”方面 ，2015年以来给出强有力的政策支持。关于健康养老企业来说 ，寻求与自身生长、效劳能力水平相当的医疗资源进行对接 ，如部分二级医院及老年病专科医院 ，而非抢占稀缺三甲医院高端医疗资源是生长的重要偏向。面对养老工业的迅速生长 ，部分原有空置率较高的二级医院将借势国家政策 ，接纳“医办养”方法介入健康养老工业 ，目前已有苏州独墅湖科教立异区医院等乐成案例。此类“医办养”型养老护理机构 ，能够实现医保 ，提供专业护理效劳 ，是养老机构市场上又一有力竞争者。
大型养老社区从政府计划到资本运营及入住率方面都受到种种限制与攻击 ，未来几年小规模多功效型养老机构将占据更多养老市场。此类机构乐成的要素是扎根社区 ，提供专业护理效劳 ，并将效劳规模拓展至居家上门。标准化复制与个性化运营是此类机构快速扩张并获取盈利的重要途径。可以预见 ，未来几年内 ，一定有乐成企业在此领域掘到自身生长的第一桶金。
主题式养老效劳是未来健康养老工业生长的偏向之一 ，借助“养老+” ，实现多种工业融合生长 ，为老人提供多重价值效劳是吸引市场关注 ，拓展效劳规模的有效途径。其中 ，依据2015年中医药治理局与老龄委签署的相助协议 ，将中医与养老效劳进行结合 ，一定在2016年获得越发有力的政策支持。将养老这一向阳工业与再起中医的局势相结合 ，抓住老年人关于健康保健以及慢病治理的强烈需求是此类企业生长的良机。
别的 ，《2015中国老年社会追踪视察》显示 ，我国有近三成老人有差别水平的孤苦感 ，其中独居老人的孤苦感较为严重。随着年龄的增长 ，老年人认知、社会适应水平下降 ，抑郁比例上升。然而 ，在我国 ，尚未泛起受到关注的老年心理效劳 ，关于老人的心理健康效劳明显不可满足市场需求。未来 ，随着社会关于心理健康的越发重视 ，老年心理效劳也能够获得越发良好的市场机缘。
二、借力互联网
“养老+”最有利的实现工具是互联网 ，互联网有利于理念流传、效劳提供、产品实现 ，和着信息和科技生长的程序 ，有力推动养老效劳工业的“数据化”甚至“云端化”。第二届世界互联网大会召开期间 ，乌镇的“互联网+养老”模式受到广泛关注未来的养老效劳工业 ，其竞争的焦点将由软硬件产品与效劳的竞争 ，逐步升级为养老大数据的竞争。通过“大数据”更精准的定位客户需求 ，通过互联网的种种立异应用越发高效的配置资源 ，远程医疗、移动医疗、远程问诊、在线效劳预订与咨询、在线购物等互联网效劳 ，将逐渐成为养老效劳工业的“新常态”。
关于借助“互联网+”的健康养老企业来说 ，产品的简易适用是设计中的难点所在。凭据第37次《中国互联网络生长状况统计报告》数据 ，中国目前网民数量已抵达6.88亿 ，可是60岁以上网民只占其中的3.9%。如何设计出适合老年人适用的互联网养老产品 ，以及如何引导老人使用产品是此类企业未来需要着重思考的问题。
三、重视建团队
岂论是基础的照护效劳人员 ，照旧从事治理和业务的各级治理者 ，都是养老效劳工业生长的重要包管与支持 ，抛开人才和团队 ，养老效劳工业注定举步维艰。未来的健康养老工业 ，岂论是大健康养老效劳的整体计划结构 ，效劳质量的提升 ，照旧互联网等新技术的运用 ，都需要专业的人才团队进行承接与支持 ，一个配置合理、运作高效、治理恰当又具有工业雄心和理想的人才团队 ，将使企业在变数未必的养老效劳工业市场竞争中无往而倒运。占有人才这一端口的智力输出型机构和培训机构在未来几年能够获得更多市场青睐与生长时机。
利用团队合资制 ，差别地区、领域人才进入 ，通过信息化运营扩大市场前沿阵地 ，整合资源增补前线阵势。这种方法关于目前需要通过快速复制扩大市场 ，接纳连锁经营方法的健康养老企业是吸纳、培养治理团队的良好方法。
除治理团队外 ，养老护理员等一线作业人才也是健康养老企业的名贵财产 ，青松集团、慈祥嘉、日医等民营或合资机构都在快速生长培训业务。关于健康养老企业来说 ，是自行发育人才培训能力 ，通过人才输出扩大品牌在市场中的影响力 ，照旧与相关培训机构相助 ，借力培养人才 ，需要凭据自身情况与所在地工业生长综合考虑选择 ，可是不解决这一问题 ，健康养老企业便难以在做大做强这条路上继续前行。
四、培育新金融
随着2015年养老效劳工业金融政策的不绝摊开 ，立异金融模式也成为养老效劳从业企业跳跃式生长的利器。从养老介护支持到效劳购置模式 ，从尊长的基础健康包管到投资理财 ，从供应商和效劳商的扩张生长到供应链金融 ，均需要培育养老效劳工业的新金融效劳。养老效劳相关的金融立异 ，将成为2016年市场竞争的另一亮点。
2016年养老金融市场手段定会越发灵活 ，面对差别的老年群体 ，提供具有针对性的金融效劳。除现有的包管、信托或会员卡方法外 ，各健康养老企业也将针对自身效劳内容 ，打造差别的小型金融产品。如海南各养老养生机构提供的、针对候鸟旅居老人的旅居卡效劳 ，部分一线都会提供的反租住房补贴养老机构入住、护理用度的效劳 ，以及自2015年开始逐步受到重视的养生、生态养老产品效劳套餐等都将继续受到市场的接待。
五、投资新模式
已往两年来 ，健康养老工业投资已从纯粹的政府行为逐步转为以民间资本为主 ，政府进行辅助与兜底的方法。政府和民间种种大健康工业基金的形成 ，险资、地产等企业的注入 ，以及种种专业投资机构的关注可以预见 ，在2016年 ，健康养老工业市场投资将会越发火爆 ，这无疑给工业内企业又一大好机缘。
PPP模式在2015年受到各方关注 ，可是由于模式尚不清晰 ，又缺乏乐成案例 ，大多企业尚处于张望状态。在2016年 ，随着PPP模式相关政策与健康养老工业投融资及优惠补贴政策的进一步出台与落实 ，各地通过PPP模式兴建健康养老项目 ，尤其是目前已逐渐转冷的、需重资产投入的大型医院、养老项目将会受到重视。此类项目通常内容为基础建设型项目 ，通过与政府相助 ，能够获得各方面政策与资源支持 ，通过政府提供的最低使用量担保等方法包管投资的有效性 ，虽然投资接纳时限可能较长 ，但关于资金富足的企业 ，不乏是一个建立政府关系 ，投资大型基建项目的良好方法。
除PPP模式外 ，移动医疗及相关健康养老内容也在2015年受到了资本的重视。相比于目前生长得如火如荼的种种远程就医、用药等平台 ，健康养老工业相关的移动医疗尚未泛起很是乐成案例。随着老龄化的不绝加深 ，空巢家庭数量进一步增加 ，从简单监控紧急情况预防 ，到就医问诊陪护 ，再到专业医疗护理康复与慢病治理 ，种种基于移动互联网技术与平台的养老项目市场需求量一定攀升 ，此类项目也将获得更多资本的进一步关注。
关于资金规模较小的投资 ，社区、居家养老项目以及相关社区效劳项目则成为关注的重点。受到各级政策的支持 ，社区居家养老目前政策利好明显。此类项目通常体量较小 ，通过适当和商业和产品效劳模式 ，在一点乐成后便可以快速进行标准化复制。同时 ，受到房地产市场竞争压力的影响 ，基于物业的种种社区效劳目前需求旺盛 ，部分房地产企业自身发育效劳能力困难 ，青睐模式良好的社区效劳企业为自身注入新活力。
振兴中医是国家目前政治、经济生长的热点 ，2015年是中医与养老的政策发力年 ，无论是国家中医药治理局与国家老龄委的相助协议 ，照旧期盼多年的《中医药法（草案）》的出台 ，以及部分具有中医药或养生资源优势地区的地方政策出台 ，2016年 ，以中医养生养老为主题的健康养老项目一定受到投资者的接待。此类项目需掘客市场真实需求与中医优势科目 ，发力自身优势点而非建立“高峻全”的效劳内容 ，以期在较短时间内汇聚客户 ，实现盈利。
除上述健康养老效劳类项目外 ，关于我国与兴旺国家差别较大的养老辅具类项目 ，随着市场的不绝扩大 ，以及高净值人群的老去带来的对老年生活水平与质量要求的提高 ，需求必将进一步扩大。关于此类产品的研发、销售等均将受到资本的青睐。
附录
一、2015年国家养老相关政策列表
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序号 |
宣布时间 |
宣布部分 |
政策名称 |
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1 |
2015.01.04 |
中国保监会 |
关于印发《老年人住房反向典质养老包管试点统计制度》的通知 |
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2 |
2015.01.10 |
人力资源和社会包管部 |
关于提高全国城乡居民基本养老包管基础养老金最低标准的通知 |
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3 |
2015.01.13 |
教育部办公厅、民政部办公厅、国家卫生计生委办公室 |
关于遴选全国职业院校养老效劳类示范专业点的通知 |
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4 |
2015.01.19 |
国家生长革新委员会、民政部 |
关于规范养老机构效劳收费治理增进养老效劳业健康生长的指导意见 |
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5 |
2015.01.23 |
民政部 |
关于今世养老工业研究院建立挂号的批复 |
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6 |
2015.02.03 |
民政部、生长革新委、教育部等十部委 |
关于勉励民间资本加入养老效劳业生长的实施意见 |
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7 |
2015.03.20 |
民政部 |
关于加速推进养老效劳工程建设事情的通知 |
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8 |
2015.03.25 |
人力资源社会包管部 |
关于印发《机关事业单位事情人员基本养老包管经办规程》的通知 |
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9 |
2015.04.07 |
国家生长革新委员会 |
关于印发《养老工业专项债券刊行指引》的通知 |
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10 |
2015.04.14 |
民政部、国家开发银行 |
关于开发性金融支持社会养老效劳体系建设的实施意见 |
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11 |
2015.04.22 |
国家生长革新委办公室、 民政部办公厅 |
全国老龄办综合部关于进一步做好养老效劳业生长有关事情的通知 |
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12 |
2015.07.30 |
中国保监会 |
关于印发《养老包管治理业务治理步伐》的通知 |
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13 |
2015.09.23 |
财务部、人力资源社会包管部 |
关于印发《中央财务企业职工基本养老包管补贴资金治理步伐》的通知 |
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14 |
2015.09.25 |
财务部、人力资源社会包管部 |
关于城乡居民基本养老包管中央财务补贴资金治理有关问题的通知 |
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15 |
2015.11.03 |
人力资源社会包管部办公厅、总后勤部财务部 |
关于军人退役加入机关事业单位养老包管有关问题的通知 |
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16 |
2015.11.18 |
卫生计生委、民政部、生长革新委、财务部等九部委 |
关于推进医疗卫生与养老效劳相结合的指导意见 |
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17 |
2015.11.20 |
中国保监会 |
关于印发《养老年金包管业务统计制度》的通知 |
二、2015年健康养老工业大事记
政策/政府行为篇
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名称 |
时间 |
具体内容 |
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《北京市居家养老效劳条例》 |
1月29日宣布 5月1日起实施 |
全国首个地方性居家养老效劳条例 ，其中明确了子女的赡养义务 ，计划将无障碍设施进入小区 ，划定不得将政府出资建设的养老设施挪为他用 ，关于落实不力的部分将进行追责。 |
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《关于勉励民间资本加入养老效劳业生长的实施意见》 |
2月3日 |
划定了勉励民间资本加入居家和社区养老效劳、机构养老效劳、养老工业生长的具体举措 ，并就推进医养融合生长、完善投融资政策、落实税费优惠政策等出台相关划定和优惠政策。针对居家、社区和机构养老提出差别勉励政策 ，加大资金帮助 ，勉励PPP模式等。 |
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养老金并轨与入市 |
10月27日 |
2015年10月27日 ，机关事业单位养老包管制度革新稳步推进 ，全国机关事业单位养老包管制度革新计划的备案事情已完成。据不完全统计 ，向社会宣布了养老金并轨计划的省份至少已达13个。 2015年8月23日 ，中国政府网宣布消息 ，国务院8月17日印发了《基本养老包管基金投资治理步伐》 ，治理步伐划定 ，投资股票、股票基金、混淆基金、股票型养老金产品的比例 ，合计不得高于养老基金资产净值的30%。 |
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京津冀一体化 |
11月6日 |
《北京市民政局、天津市民政局、河北省民政厅配合推动京津冀民政事业协同生长相助框架协议(2015年～2020年)》划定 ，北京将不再建设大型养老设施 ，而将目光转向河北、天津地区 ，而北京老人入住津冀地区的养老机构补贴可以随着走 ，未来三地还将通过养老效劳购置等多种方法实现养老一体化。 |
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养老机构改为后置审批 |
11月3日 |
国务院关于“先照后证”革新后增强事中事后监管的意见中明确将养老机构设立许可改为后置审批 ，降低准入门槛 ，实行先照后证 ，强化事中事后监管。 |
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全国老龄办和国家中医药治理局关于推进中医药健康养老效劳生长的相助协议 |
10月21日 |
两部分将发挥各自优势 ，建立相助机制 ，配合推进中医药健康养老效劳快速生长。协议包括在“乐龄工程”中开展中医药相关运动、开发中医药健康养老效劳包、�；ず涂⒗夏曛幸揭┤瞬抛试础⒃鼋幸揭┙】笛闲Ю凸ひ瞪ぁ⒅С种幸揭┙】笛先瞬排嘌凸娣吨幸揭┙】笛闲Ю褪谐〉榷嘞钕嘀椒�。国家中医药治理局将把中医药健康养老纳入中医药事业生长“十三五”计划。 |
企业篇
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名称 |
时间 |
具体内容 |
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险企泰康·燕园开业 ，结构全国 |
6月26日 |
泰康之家·燕园开业 ，这是泰康在全国结构的第一步 ，目前 ，泰康之家在全国投资建设连锁“都会医养社区” ，已完成北京、上海、广州、三亚、苏州、成都、武汉旗舰社区结构 ，并在下一步拟继续结构8个都会。 |
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幸福人寿以房养老开始实行 |
3月27日 |
保监会批复了幸福人寿的《幸福房来宝老年人住房反向典质养老包管（A款）》的包管条款。海内首个包管版“以房养老”产品正式出炉。但推出近四个月的时间里仅签约了12户家庭 ，选择“以房养老”的老人 ，大部分是有需求的特定群体 ，至少目前还不是公共化的养老包管选择。 |
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中兴建立智慧养老云平台 |
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中兴通讯旗下的中兴健康科技有限公司开发了全球首个智慧健康养老云平台及一系列相关智能终端 ，基于云端算法和传感器的老人行为监护系统为例 ，该系统接纳非侵入式的红外、门窗磁等传感器监控 ，在发明异常情况后可实时通过中兴健康的后端云平台将报警信息推送到子女的手机app。 |
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万科结构嵌入式连锁养老社区 |
1月9日 |
在原有智汇坊的基础上 ，上海万科正式建立了万科养老培训基地 ，上海万科将在差别社区开设十家“智汇坊”连锁社区嵌入式养老机构 ，为更多的社区尊长提供万科标准的专业养老效劳。同时 ，万科将在这个连锁平台上搭建日间托付 ，恒久照护 ，居家护理等标准效劳�？�。 |
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新华锦：终止定增收购养老资产 拟以较小投资推日式养老 |
11月17日 |
公司原拟通过非果真刊行股份购置新华锦集团所属养老工业资产 ，但从短期看盈利空间有限 ，经营本钱较高 ，董事决定接纳以较小投资来快速复制日本养老工业成熟经验的轻资产运营模式 ，为此决定终止计划此次重大资产重组事项。同日 ，新华锦宣布与日本长乐签署《相助意向书》的通告。 |
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平安养老探索TDF未来客户资产配置与年龄或将“自动匹配” |
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平安养老险方面透露 ，目前正在牵头与其它企业年金投资治理人一起研究TDF生命周期基金——一种可以凭据投资者各个生命阶段的危害收益特征 ，自动调解资产配置比例的基金品种 ，并探索如何将其引进中国市场。 |
资本篇
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名称 |
时间 |
具体内容 |
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《养老工业专项债券刊行指引》 |
4月7日 |
支持专门为老年人提供生活照料、康复护理等效劳的营利性或非营利性养老项目刊行养老工业专项债券 ，用于建设养老效劳设施设备和提供养老效劳。刊行养老工业专项债券的城投类企业不受发债指标限制 ，支持发债企业刊行 10 年期及以上的恒久限企颐魅债券或可续期债券。 |
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国家开发银行关于开发性金融支持社会养老效劳体系建设的实施意见 |
4月14日 |
破解恒久以来制约社会养老效劳生长的融资难问题 ，重点支持下列五个方面：社区居家养老效劳设施、居家养老效劳网络、养老机构、养老效劳人才培训基地、养老工业相关 ，贷款期限凭据项目偿债能力剖析确定 ，最长不凌驾15年 ，宽限期应不凌驾项目建设期 ，且一般不凌驾3年。 |
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保利地产携手太平人寿 ，拟建立股权基金掘金养老工业 天士力与泰康人寿等机构建立大健康工业基金 |
11月5日 |
保利地产和太平人寿已告竣战略相助 ，双方将在健康养老工业进行全面相助 ，是海内首例房企与包管公司在健康养老工业的深度跨界相助；保利与太平人寿近期拟配合建立一家股权投资基金。双方的相助将是立体式全方位的 ，涵盖养老地产开发、运营效劳平台搭建、包管客户养老效劳、工业链上下游投资等多项内容。 由天士力控股集团与泰康人寿与中原银行划分签署战略相助协议 ，并建立“天士力大健康工业基金” ，各合资人合计认缴出资为50亿元人民币�；鸾拼蠼】倒ひ档纳Φ慕ㄉ� ，积极投资于大健康工业。主要投资领域包括：康复和专科医院 ，医养结合型的养老效劳机构；与制药工业紧密相关的医疗设备公司、医疗器械公司、重大疾病诊断公司；具备上游资源的中药材加工和商贸企业 ，具备品牌优势的健康保健品和功效性食品企业；同时关注远程医疗、移动医疗、医疗效劳大数据平台等新兴领域的项目。 |
社会篇
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名称 |
时间 |
具体内容 |
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北大钱理群教授入住养老机构 |
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北京大学著名教授钱理群卖掉住房入住养老社区的消息引发社会热议。钱老回应为何入住养老院 ，他认为自己适合养老院生活 ，住进养老社区后 ，大宗时间可用来写作 ，不必再操心做饭等日常琐事。 |
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东方之星船难与老年旅游 |
6月1日 |
“东方之星”客轮在长江中游湖北监利水域淹没。全部442名遇难者 ，在船上的旅客中 ，有上百位是“夕阳红”老年旅游团成员 ，只有少少数包管公司推出面向70岁以上老人的意外险 ，但保费是300元-500元 ，保额却只有普通游客的一半。 |
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上海：种种老年学校学员数超73万余人 |
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上海去年全市加入各级种种老年学校教育的学员数抵达73.4万余人。目前 ，全市共有4所市级老年大学、21所区县老年大学、44所系统老年大学分校、222所街镇老年学校、5139个居村委办学点和167个养老机构办学点。老学员经常只想“留级” ，不肯结业 ，希望留在老年学校连续深度学习。 |
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鲁山养老院大火 |
5月25日 |
河南省鲁山县一个老年康复中心爆发火灾。事故造成39人死亡、6人受伤。2015年5月26日 ，,公安部消防局要求各地公安消防部分立即开展针对性消防宁静检查。同日 ，民政部紧急下发《民政部关于立即开展种种福利、救助机构宁静隐患排查整治事情的紧急通知》 ，要求各地民政部分立即在全国民政系统开展宁静隐患排查整治事情。 |
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