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这几年 ，爆雷可谓屡见不鲜 ，从早年的P2P ，到这几年以恒大为代表的房地产 ，中植为代表的民营金融系 ，多地政府平台公司城投债 ，另有据说在路上的民生银行 ，爆雷的金额已经从千亿迅速升级到万亿级别 ，爆雷的行业则主要集中在金融地产 ，这充辩白明本世纪以来中国主流资金的流向 ，金融脱实向虚已非一日之寒。与金融行业和一些风口行业洪流漫灌 ，雷雨交加差别 ，众多实体经济工业 ，特别是古板工业的民营企业则是雨露罕至 ，融资难、融资贵的老浩劫问题一直未能解决。特别是近年来外贸承压 ，海内经济下行压力加大 ，企业间欠款不绝推高 ，许多企业应收账款急剧膨胀 ，资金周转大幅下滑 ，甚至泛起了集体流动性缺乏。
任何一个欣欣向荣的工业集群离不开一群生长健康增长有力的市场主体。资金作为实体工业生长的血液则是这些市场主体生存与生长不可或缺的一环。恒久“缺水”使企业虽然在技术、产品和治理等方面基础良好 ，但仍然生存困难 ，甚至因为流动性困难导致难以为继。缺水也会使一些企业难以进一步生长 ，纵然下游市场需求旺盛 ，订单不缺 ，可是由于流动资金缺乏 ，企业面对生长机缘也无力扩大生产 ，做大规模。更要命的是 ，从整个工业集群看 ，缺水一方面使工业集群无力引入人才、技术等高端立异要素 ，技术立异无从谈起 ，另一方面又推高了交易本钱（例如需要现金现货交易 ，信用本钱大幅上升） ，工业效率下降 ，恒久以往一定造成整个工业集群竞争力下降。所以 ，资金困局已经成为许多区域优势工业集群 ，特别是以古板工业为主的工业集群生长的主要障碍 ，资金纾困已经成为许多区域地方政府打造千亿工业集群 ，生长外地存量优势工业必须破解的难题。
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解决计划在哪里 ？一些地方政府直接通过行政命令要求金融机构进行输血 ，导致紧张的政金关系 ，最后不但未解决问题 ，还使区域金融情况和营商情况被破坏 ，得不偿失�Ａ碛械牡胤秸ü种址椒ū湎嘤貌莆褡式鹁仁� ，临时不谈相关于市场的资金缺口 ，地方政府资金不过杯水车薪 ，这种方法会爆发救谁不救谁的市场公正问题 ，并使一些企业形成一有困难就向政府要钱摆烂的不良习惯。由此可见 ，资金纾困必须接纳市场化机制 ，“有为政府”要通过“有效市场”来实施。
凭据市场逻辑 ，我们首先应该剖析企业融资难融资贵的“市场动因”是什么。一个巴掌拍不响 ，除去短期很难解决的非市场化因素 ，融资企业和金融机构显然都有责任 ，我们不可能一夜之间让资质平平的融资企业马上酿成“白富美” ，也不可要求金融机构放低自己的标准去照顾“穷亲戚” ，所以 ，解决计划要从推动融资交易告竣的要害环节中找 ，凭据这个思路 ，我们不难发明以下四条都是导致企业融资困难的堵点、难点：
1）企颐魅征信困难或者征信本钱高 ，这在中小企业方面尤为突出 ，银行等大的金融机构缺乏高效低廉的征信手段 ，这直接导致中小企业很难获得真实的信用评估。
2）古板的风控手段关于许多企业不适用。例如关于债权类的融资 ，海内目前主要依靠资产典质、质押和担保等方法进行风控 ，可是许多企业是轻资产公司或者缺少切合金融机构风控标准的典质、质押标的 ，也很难找到合适的担保方。
3）贷后/投后治理本钱高 ，危害大。
4）古板金融机构对工业认知缺乏 ，缺乏针对具体行业的有效金融产品
找到了堵点难点 ，破解融资困局的基本思路便豁然开朗：无非是如何降低征信本钱、富厚风控手段 ，降低贷后/投后本钱 ，控制危害 ，引入熟悉工业的金融效劳机构。想到这个思路不难 ，为何现实世界中乐成案例却未几 ，因为 ，这些事情需要有人站在整个工业生长的角度系统思考 ，统筹结构 ，协调多方 ，在我国目前行业组织/协会的专业能力和公信力普遍偏弱的情况下 ，需要政府挺身而出谋篇结构。
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要实现上述基本思路 ，政府要害是用好三大工具：
工具一：工业数字化转型
金融科技一个重要领域就是通过工业数字化实现业务风控和投后/贷后治理的升级 ，降低征信本钱。如果金融系统能够通过工业物联网系统实时有效的监控工业业务运动的若干真实数据 ，就能够实现金融业务的“长尾效应”。这使得对中小企业小额零散的融资业务变得有利可图 ，同时也能够通过产品立异形成更多基于数字化风控和监管模式下的新产品 ，使得普惠金融产品越发富厚 ，更能适应工业企业需求。我们看到 ，基于个人消费大数据 ，这些年种种“宝”以及微商银行等在个人信贷领域非�；钤� ，同样 ，在一些都会 ，基于工业互联网的数据搜集、数据整合、数据剖析能力 ，一批开展助贷类业务的公司已经硕果累累 ，金融业务已经成为一些地区工业互联网生长最乐成的应用领域。
工具二：地方国企
一般来说 ，各地的金控公司都往往有担保、小贷、基金投资等金融牌照 ，在外地从事金融效劳。但大大都金控公司受自身能力和定位限制 ，要么业务极端守旧 ，其危害厌恶甚至比一般银行机构还高 ，基本无法饰演外地工业集群资金纾困的角色；要么又较为激进 ，愿意追求高危害高收益的投资业务 ，许多企业够不着。因此 ，在实践中这些类金融类的地方国企对中小民企来说往往是水中月镜中花。地方国企往往资产规模大 ，信用高 ，融资本钱低 ，其实是具备对工业集群进行资金纾困的较强能力的 ，可是要控制危害的话 ，他们必须研究工业链的资金流动和危害漫衍 ，在供应链金融的要害环节躬身入局 ，饰演供应链金融业务中最要害的焦点企业 ，从而以自己的信用和风控能力撬动更自制的银行资本源源不绝进入工业链条 ，形成钱兴产旺的工业气象。例如 ，赣州南康区的国企平台通过介入外地千亿家具工业的木材采购、备料和喷涂三个要害环节 ，为整个工业集群的数千家企业提供集采垫资效劳 ，极大提高了整个工业集群的资金周转率 ，释放了受困于运营资金缺乏的产能 ，并有效降低企业的融资本钱 ，最终实现区域工业集群竞争力的明显提升。
工具三：专业的工业效劳团队
地方工业集群的资金纾困涉及计划设计、危害控制、投后/贷后治理等许多专业性事情 ，需要有效相同和协调融资企业、金融机构、中介机构等 ，需要专业的工业效劳团队。他们一方面要对整个工业链有深刻洞察 ，同时也要有富厚的金融知识及相关执法、财务认知 ，并且关于数字化工具、供应链治理等立异的工业效劳工具要运用娴熟。显然 ，地方古板的银行、包管等金融机构受制于权限、团队能力和机制等诸多限制 ，无法饰演这一角色 ，国有金控企业则在行业理解和立异空间上不具备优势 ，所以一定要引入外来市场化专业化机构。例如 ，建发、怡亚通等供应链公司都有专业的供应链金融团队。别的 ，大型贸易商、电商平台、科技金融公司和近年来兴起的效劳于工业转型升级的种种专业效劳公司都属于这样的专业效劳团队。
最后 ，如何用好这三大工具 ，这需要系统的顶层设计 ，这里面没有放之四海的标准模式 ，因为差别区域的工业集群差别 ，差别工业集群的工业特征、工业结构 ，该区域在工业地图中所处的位置差别都会极洪流平影响纾困计划的设计以及如何利用这三大工具。只有同时具备投行思维、工业思维和金融思维的综合性团队 ，才华在外地工业深度调研的基础上设计出科学有效的工业集群资金纾困计划 ，同时这样的团队还需要富厚的金融和工业资源 ，最终将计划实施落地 ，见利见效。
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