3月5日国务院总理李克强政府事情报告，指出2022年是党和国家历史上极为重要的一年 。这一年，我国经济生长遇到疫情等海内外多重超预期因素攻击 。面对风高浪急的国际情况和艰巨沉重的海内革新生长稳定任务,以习近平同志为焦点的党中央团结领导全国各族人民迎难而上,全面落实疫情要防住、经济要稳住、生长要宁静的要求,加大宏观调控力度,实现了经济平稳运行、生长质量稳步提升、社会阵势 坚持稳定,我国生长取得来之极为不易的新成绩 。
——针对全球通胀高企带来的影响,以粮食和能源为重点做好保 供稳价 。发挥煤炭主体能源作用，增加煤炭先进产能，加大对发电供热企业支持力度，包管能源正常供应 。——针对有效需求缺乏的突出矛盾,多措并举扩投资促消费稳外贸 。生长消费新业态新模式,接纳减免车辆购置税等步伐增进汽车消费,新能源汽车销量增长９３.４％ 。深入贯彻党的二十大精神,坚持稳中求进事情总基调,完整、准确、全面贯彻新生长理念,构建新生长花样,推动高质量生长,统筹生长和宁静,我国经济社会生长取得举世瞩目的重大成绩 。——生态情况明显改善 。单位海内生产总值能耗下降８.１％、二氧化碳排放下降１４.１％ 。——基础设施越发完善 。发电装机容量增长４０％以上 。——深入实施立异驱动生长战略,推动工业结构优化升级 。推动工业向中高端迈进 。推动高端装备、生物医药、新能源汽车、光伏、风电等新兴工业加速生长 。——增强生态情况掩护,增进绿色低碳生长.稳步推进节能降碳 。统筹能源宁静稳定供应和绿色低碳生长,科学有序推进碳达峰碳中和 。优化能源结构,实现超低排放的煤电机组凌驾１０.５亿千瓦,可再生能源装机规模由６.５亿千瓦增至１２亿千瓦以上,清洁能源消费占比由２０.８％上升到２５％以上 。 回首2022年政府事情任务，给碳达峰碳中和事情定调，也给新型能源体系建设指明偏向：——连续改善生态情况，推动绿色低碳生长 。有序推进碳达峰碳中和事情 。落实碳达峰行动计划 。推动能源革命，确保能源供应，立足资源禀赋，坚持先立后破、通盘谋划，推进能源低碳转型 。增强煤炭清洁高效利用，有序减量替代，推动煤电节能降碳革新、灵活性革新、供热革新 。推进大型景物电基地及其配套调理性电源计划建设，增强抽水蓄能电站建设，提升电网对可再生能源发电的消纳能力 。支持生物质能生长 。推进绿色低碳技术研发和推广应用，建设绿色制造和效劳体系，推进钢铁、有色、石化、化工、建材等行业节能降碳，强化交通和建筑节能 。坚决停止高耗能、高排放、低水平项目盲目生长 。提升生态系统碳汇能力 。推动能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变，完善减污降碳激励约束政策，生长绿色金融，加速形成绿色低碳生爆发活方法 。定调2023年，政府事情报告提出主要预期目标建议，在能源领域主要包括三个方面，严控化石能源消费，增强重要能源、矿产资源海内保供，加速建设新型能源体系：——单位海内生产总值能耗和主要污染物排放量继续下降，重点控制化石能源消费，生态情况质量稳定改善 。——加速建设现代化工业体系 。围绕制造业重点工业链，集中优质资源协力推进要害焦点技术攻关 。增强重要能源、矿产资源海内勘探开发和增储上产 。——推动生长方法绿色转型 。推进煤炭清洁高效利用和技术研发，加速建设新型能源体系 。完善支持绿色生长的政策，生长循环经济，推进资源节约集约利用，推动重点领域节能降碳，连续打好蓝天、碧水、净土守卫战 。我们认为应重新型电力系统建设、新能源汽车工业生长、光伏工业生长、风电工业生长四个方面作为抓手全力推进 。总理政府事情报告为2023年中国新型能源体系生长指明偏向 。2023年作为“十四五”计划生长的中期要害一年，是我国碳达峰碳中和战略推进的第四个年头，也是后疫情时代全面发力的第一个年头 。已往五年，中国能源革命连续推进，新能源工业生长突飞猛进！新型能源体系逐步构建 。2023年，在国家“双碳”战略的有力推动下，新型电力系统逐步完善下，重点生长新能源汽车、光伏、风电等新能源工业，有效推动工业结构调解，为中国经济生长注入新的增长动力 。——新型电力系统建设加速推进 。实现国家“双碳”目标，能源是主战场，电力是主力军，新型电力系统建设是重要抓手，强化自主立异是动力引擎 。构建以新能源为主体的新型电力系统，是加速生态文明建设的战略选择 。随着能源转型深入推进，古板电力系统亟须向着高度数字化、清洁化、智慧化偏向加速转型升级，对立异的需求比以往任何时候都越发迫切 。国家电网提倡建立新型电力系统技术立异联盟，充分发挥新型举国体制优势，围绕新型电力系统重大技术需求，开展联合攻关、标准制定、经验交流和结果共享，推动立异链工业链融合生长 。——新能源汽车工业换挡生长 。新能源汽车生长历程方面，市场成熟度逐渐提高，行业进入由政策向市场驱动的换挡期 。待政策性补贴完全退坡后，市场将进入完全市场化竞争阶段 。新能源汽车销量方面，2017-2021年新能源汽车销售量划分为77.7万、125.6万、120.6万、136.7万及352.6万辆，渗透率在2021年抵达13.42% 。其中，2019年到2020年年初，受补贴退坡与疫情双重攻击，我国新能源汽车销量阶段性下滑 。不过在疫情获得快速有效控制以及补贴政策延期等利好因素刺激下，销量快速反弹至352.6万辆 。2022年新能源汽车销量为688.7万量，渗透率抵达25.6%，已经提前凌驾《新能源汽车工业生长计划（2021-2035年）》中强调的2025年新能源汽车新车销量渗透率抵达25%左右 。预计2023年将抵达771万辆，渗透率届时将高达28% 。2025年将抵达966.7万辆，渗透率届时将高达32.93% 。随着新能源汽车终端消费的提振，新能源汽车工业链将迎来连续规模化生长，电池技术也进入多元化生长时代，磷酸铁锂、三元、钠电等多元技术进步配合推动工业链生长 。——光伏工业蓬勃生长 。一是我国光伏行业生长连续高景气 。双碳配景下，可再生能源生长重要性凸显，近年来我国光伏行业生长连续高景气 。从应用端来看，2022年全国新增光伏装机容量为87.41GW，同比增长59.13%；其中，漫衍式光伏新增装机51.1GW，同比增长74.6%；集中式新增装机36.3GW，同比增长41.8% 。我国光伏新增装机连续10年位居全球首位，累计装机量连续8年位居世界首位 。从海内需求端来看，“十四五”期间各省计划新增光伏装机量合计为545GW，光伏新增装机容量有望坚持快速增长 。凭据CPIA预测，乐观情况下，2023年全国光伏新增装机容量约为120GW 。二是漫衍式连续增长，关注商业光伏及户用光伏 。2018-2020年海内光伏新增装机以集中式为主，2021-2022年光伏行业景气度高涨，硅料价格的连续攀升传导至整个光伏工业链，一定水平上抑制集中式光伏电站的装机需求，增进价格敏感水平更低的漫衍式光伏电站装机需求增加 。2023年陪同着上游企业的不绝扩产及硅料产能的释放，全年来看预计上游硅料等环节的价格呈见顶回落态势，别的目前第一批和第二批景物大基地项目正逐步开工和投产，在多重因素驱动下，预计2023年集中式光伏电站有望加速生长 。三是随着外洋光伏市场的连续爆发，组件出口将连续扩大 。需求端，三重因素推动光伏外需维持高景气：①度电本钱下降提升光伏焦点竞争力；②能源低碳转型推动光伏渗透率提升；③能源宁静挑战将提升欧洲光伏恒久需求 。可是，目前多国致力于提高本国光伏产能，可能降低对中国光伏产品的依赖 。供应端，三大特征决定了中国光伏产品的出口优势：中国光伏产品的技术优势全球领先；光伏工业供应链高度集中于我国，产能产量优势明显；中国光伏企业的笔直一体化发动降本 。我国光伏产品的恒久出口规模与外洋光伏新增装机量基本同频，受各国工业与贸易政策的影响较大 。从产品类别看，中国光伏出口产品以组件为主，硅片与电池占比则较低 。——风电工业海陆协调生长 。一是全球风电装机可观，中国仍是主力 。2021年底全球风电总装机量抵达837GW，2022新增装机容量凌驾100GW 。凭据国际风能协会(GWEC)2022-2026年，全球风电新增装机快速增长，预计新增装机量超550GW，CAGR为6.6% 。同期陆/海上风电预计总新增装机凌驾460GW/90GW，CAGR为6.1%/8%，海风增速高于平均 。2022-2026年，中国将孝敬全球风电新增凌驾40%的装机量、海上风电新增装机中国将占比超60% 。全球风电新增装机将主要看中国 。二是平价时代降低度电本钱需求迫切，大兆瓦机型是必经之路 。陆上风电8MW+阶段：22年12月29日，三一重能7.XMW平台首台风电机组乐成完成吊装，创下全球陆上最大商业化风机新纪录 。该7.XMW平台产品由三一重能完全自主研发，由成熟的产品平台升级而来 。该平台主要针对“三北”地区和中高风速风区市场，最大功率可以抵达8MW，最大叶轮直径可以抵达210米，扫风面积最大可以抵达34635平方米 。海上风电15MW+时代：22年11月23日，金风科技与三峡集团相助研发的16MW海上风电机组在福建三峡海上风电国际工业园乐成下线，成为其时全球叶轮直径最大、单机容量最大、单位兆瓦重量最轻的风电机组 。三是中国风电出海加速 。在风电的全球工业链中，共有35家风电主机制造商，其中23家来自于亚太地区;全球的风电主机总产能约为120GW，中国制造商提供了将近60%的产能，是未来全球风电产能主要来源 。近几年，我国主力风电制造商积极出海不绝斩获国际订单，未来全球风电需求快速释放将助力中国风电出海 。
