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从2006年出台《关于推进国有资本调解和国有企业重组的指导意见》，提出“进一步推进国有资本向关系国家宁静和国民经济命脉的重要行业和要害领域集中”，到2022年政府事情报告提出“加速国有经济结构优化和结构调解，增强国有资产监管，增进国企聚焦主责主业、提升工业链供应链支撑和发动能力”，国有企业重组整合的进程一直在连续推进
。

其中央企的整合重组往往备受关注，因为央企是国民经济的重要主干和中坚力量，其整合重组为地方国资国企深化革新、推进结构优化和结构调解提供重要的引导作用
。近期，中交集团与中国建材两大建筑龙头央企整合重组水泥及设计业务，是央企整合的又一大行动
。

自2020年开始，中国建材开始整合旗下水泥资产，2020年7月份，中国建材将旗下中联水泥、中材水泥、南方水泥、西南水泥全部或部分资产注入天山股份，天山股份因此成为全球最洪流泥企业；

2022年2月份，天山股份托管北方水泥，2022年4月15日，宁夏建材拟向天山股份出售所持水泥等相关业务子公司的控股权等；

2022年5月，中国建材子公司祁连山拟将全部资产及欠债置出，与中国交建及中国城乡下属的6家设计院进行资产置换，祁连山将退出水泥行业由天山股份托管，未来从事工程设计咨询业务
。其控股股东将变换为中国交建，实际控制人将为中交集团；

中国交建拟置入的资产为公规院、一公院、二公院100%股权；中国城乡拟置入的资产为西南院、东北院、能源院100%股权，中交集团将实现对设计板块的整合，中国交建和中国城乡的控股股东及实际控制人
。

一是减少同质企业的恶性竞争，包管企业盈利能力
。在水泥行业产能过剩的配景之下，整合重组至天山股份有利于提升业务集中度，减小各企业同质竞争带来的本钱不绝压缩，利润减小的问题，包管企业的盈利水平
。

二是打造行业龙头，发挥龙头牵引作用
。重组后中国建材的水泥板块及中交集团的设计板块均拥有特殊实力，能够进行更高水平、高质量的研发，如水泥板块可拓展新型质料的技术立异，设计板块向数字化转型升级，发挥龙头的牵引作用
。

三是整合上市，资本市场估值提升
。通过本次资本运作将设计板块上市，六家设计院主要经营工程勘察、设计咨询以及监理检测业务，行业排名靠前，整合上市有望成为建筑设计板块的巨头，增强设计业务的资本实力，市场估值增加
。