“三变”革新源于贵州六盘水的一项深化农村革新实践，后被总书记在2015年11月的中央扶贫开发事情集会上提及：“要通过革新立异，让贫困地区的土地、劳动力、资产、自然景物等要素活起来，让资源变资产、资金变股金、农民变股东，让绿水青山变金山银山，发动贫困人口增收 。”
“三变”革新不可是已往贫困地区脱贫增收的实现路径，也是我国农村经济生长和乡村振兴的必由之路 。然而，“三变”革新在推进的历程中，面临着三浩劫题：资源资产如何订价？集体经济如何组织？乡村工业如何升级？解决好这三个问题，关乎“三变”革新的成败 。
一、资源资产如何订价？
资源资产的价值化，是“三变”革新的首要课题 。农村的资源资产，包括了以山、水、林、田、湖、草为代表的生态资源，以及以承包权、经营权、宅基地使用权、衡宇产权为代表的权益资产等 。这些资源资产的整体性、非标性、动态性，带来了订价的难题 。好比承包地的订价，如何在反应土地的实际价值的基础上，包管农民的利益不受损害？好比生态资源，在不直接爆发经济收益的情况下，如何评估其市场价值？
我们以徐治塆为例，来看看他们是如何给村内资源资产订价的 。徐治塆是位于武汉市新洲区邾城街巴徐村的一个村民小组，119户，共计 386人 。2015年他们通过现金、衡宇、土地、劳动力“四入股”的方法，建立“八巷九弄乡村旅游相助社”，治理村湾情况，生长乡村休闲旅游 。
他们是怎么折算股份的呢？现金，5000元一股，户户入股；衡宇，充分考虑到了与市场接轨，不让村民亏损，凭据1000元/平米的价格，每栋平均198平米，总价是19.8万元；土地的评估是一个比较大的立异，他们以土地的流转市价为基数（600元/亩/年），结合其时的银行按期存款利率（约3%），折算一亩地的股本或许是2万元；劳动力，也很有意思，每天挂号出工量，人为的20%发给村民当生活费，剩下的80%入股，假如每个劳力的日薪是200元，那么40元现金拿走，160元入股相助社 。这样订价之后，320亩土地和96栋衡宇，加上现金、劳动力和村集体资产，总股本抵达3000余万元，一下子有了生长的底气 。
徐治塆一角
徐治塆的村内资产订价，充分与市场接轨，照顾了村民利益，获得了老黎民的拥戴，使集体经济迸发出前所未有的活力 。
生态资源如何订价？浙江丽水的经验值得借鉴 。2019年5月，丽水市宣布了《遂昌县大田村GEP核算报告》，这是全国首份以村为单位的GEP（生态系统生产总值）核算报告 。核算结果，大田村2018年GEP约为1.6亿元 。该村GEP包括三个方面，一是调理效劳，价值约为1.276亿元，占79.61%，包括负氧离子、水情况净化、气候调理等；二是生态系统提供的物质产品，价值约为0.246亿元，占15.32%，包括农产品、林产品、畜牧产品等；三是文化效劳，价值约为0.081亿元，占5.07%，包括生态旅游与休闲资源等价值总和 。
大田村万亩茶园
在总结大田村经验的基础上，浙江省于2020年9月宣布了《生态系统生产总值（GEP）核算技术规范 陆域生态系统》，对生态产品的订价依据与核算要领进行了详细划定 。
GEP核算让生态产品有了清晰的价格，今后“绿水青山”也可以计价！这是生态资源订价的一个创举 。它为“两山”理论转化提供了量化基础，也为生态资源的金融信贷提供了价值转化的依据 。
二、集体经济如何组织？
乡村甜睡的资源需要一个强有力的组织加以集中、整合，乡村疏散的劳动力也需要一个强大的组织联合起来，系统运营，才有可能真正盘活这些资源资产并实现增值 。现有的集体经济组织实质上照旧一个松散型的组织，难以担负这样的职能，而股份相助社或公司化制度，将是实现这一目标的最优路径 。
上述徐治塆的案例，就是以股份相助社的形式，将土地衡宇集中起来，将村民组织起来，形成协力，实现了乡村情况的改善和乡村经济的大生长 。
同样，位于成都会郫都区的战旗村，也正是因为推行股份量化革新，壮大了集体经济，成为乡村振兴的旗帜和标杆 。早在2011年，战旗村就进行了土地确权，遵循依法、自愿、有偿原则，村集体出资50万元折股量化、农户以土地承包权入股，组建“村、企、农三合一”的农村土地股份相助社 。相助社将土地集中流转，通过对外招商或自主开发等方法生长现代农业、乡村旅游，实现土地规�；⒓蓟� 。目前，战旗村拥有5个集体公司，包括1个资产治理公司和4个经营公司 。
改制后的结果是显而易见的，2015年战旗村将13.45亩闲置用地以49.5万元/亩的价格果真挂牌入市，获得价款收益706万元 。之后又在四川省率先获得集体土地融资授信2000万元，成为农村集体建设用地金融立异的乐成范本 。现在战旗村经济总产值近3亿元，集体资产抵达5700万元 。
战旗村乡村十八坊
三、乡村工业如何升级？
乡村工业是资源资产变现的要害 。如何选择一个有生长潜力的工业，接纳何种方法去经营，是“三变”革新和乡村振兴的焦点命题 。在农产品难卖、卖不上好价钱的普遍痛点问题之下，乡村工业如何破局？如何升级？
“六次工业”是一个值得探索实践的偏向 。“六次工业”的提法源于上世纪八九十年代的日本，其时的日本面临着农业后继乏人、农村衰落的问题 。为了引发农业生长活力、增加农民收入，日本开始推动农业生产向二、三工业延伸，形成生产、加工、销售、效劳一体化的完整工业链 。因“1+2+3”即是6，“1×2×3”也即是6，故名“六次工业” 。
“六次工业”的实质是三产融合，即依托农业生产，生长第二工业、第三工业，延长农业的工业链，提升农业的价值链，实现农业的多种功效与多重价值 。
日本“六次工业”最经典的案例莫过于马路村 。马路村是日本高知县的一个小山村，乡村四面环山，96%为山林 。这个乡村一经依靠卖树富得流油，可是1979年开始，政府立法�；ど�，村民被断了财路，乡村开始凋敝 。幸亏马路村的水源无污染，村里唯一的特产——柚子成了村民最后的一根救命稻草 �？墒锹砺反宀蔫肿映さ煤艹�，无法作为水果投放市场 。那该怎么办？生长柚子的二次加工成了马路村一个重要决定 。于是马路村用柚子来加工果汁、果酱，并实验着生产柚子味噌等加工食品 。
1988年开发的“痛饮马路村”香橙果汁大获好评，这是一罐10%柚子汁+90%水制作的原味果汁，除此之外没有任何添加物，当年销售额便一举突破1亿日元（约600万元人民币） 。厥后，又开发了柚子果酱、柚子汤料等等 。除了这些食品之外，还伸向了另外一个领域——化妆品，目前已经研制乐成柚子香皂，化妆水，美容液等7种系列产品 。
“痛饮马路村”香橙果汁
马路村还积极加入“日本最美乡村”运动，大力宣传山村生活模式，以“特别村民制度”吸引了一批志愿者前来体验生活 。马路村如今每年要接待300多批考察团，另有许多来自都会的年轻人选择到马路村创业就职，给马路村的生长注入极大的活力 。
马路村“特别村民”
谁也没有想到，一个普普通通的柚子，不但振兴了这个乡村，还让马路村成了日本鼎鼎有名的富足村，创立出一年2亿多人民币的业绩 。
不难看出，马路村突破了古板农业的天花板，构建了以柚子为焦点的工业链，涉及种植、加工、旅游等多个环节，还打造了深受年轻人喜爱的山村生活方法，值得我们好勤学习 。
球盟会农业事业部 官方微信民众号
扫一扫
关注我们
地点：北京市向阳区北苑路86号院E区213栋
邮编：100101
联系电话：010-84108866（总机）
业务咨询：400-093-2688（免话费直拨）
