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在业内人士普遍对环卫“一体化”运作模式的高度认可的配景下，“综合性打包”、“都会情况效劳”等亿元级项目也逐渐成为环卫市场招标主流，然而令人惋惜的是，这些项目最后大多灾逃被碎片式切分的结局
。

举例来说，北京市向阳区2021年大黄庄绿化队园林绿化养护及保洁效劳项目，项目总金额约为4524.8万元的项目，支解为39个子包
；成都会双流区都会治理局直管区域（内线）环卫作业采购项目，项目总金额1.62亿元，支解为16个标段
；苏州市姑苏区2020年环卫招标项目信息通告，项目总金额2.25亿元，支解为16个标段
。以上项目泛起情况并非个例，类似的项目另有许多，这种现象的原因可归结为以下三点：

第一，行政区域划分导致的天然结果
。受政府层级以及辖区划分影响，环卫项目运作制度仍要依附于科层制并遵循各级治理区域划分，项目自然容易被划分成若干碎片
。

第二，地方利益花样难以突破
。地方政府往往会给予外地企业更多于外地企业的政策优惠，并且关于官员自己关于政绩及自身效用的考虑，自然而然会对项目卖力方有偏向的选择
。结合上一条考虑，在种种因素及各层级的利益角逐、相互作用下，无法对资源进行整合和配置，最终导致都会管家梦难以实现
。

第三，目前环卫企业难以担负起都会大管家的重任
。抛去以上两条内容的影响，首先海内行业中，环卫企业的规模、资金实力、技术治理能力都缺乏以胜任
。其次，海内笼罩环卫全工业链的龙头企业也仍未泛起
。理想中“一体化”需要的是一个集门路清扫、物业清洁 、设施维护、园林养护、垃圾清运、垃圾分类、固废处理于一体的都会情况问题解决专家，中国天楹、伟明环保、侨银环保等企业在行业中虽为代表，但在业务上仍各有倚重和空白
。

久远来看，一体化确是明确的行业趋势，为实现“都会大管家”的行业梦想，击垮“碎片化”的高墙需要政府、社会、企业为环卫行业的未来计，各自提高站位、找准定位、配合努力
。