在海内城镇化节奏放缓，制造业升级的配景下，部分制造业将回归都会焦点区及周边；都会更新在适配古板效劳业的同时，也需要关注对都会工业的承载力，以及都会工业与效劳业在功效、空间上的融合。
“制造业回归都会”的浪潮起源于英美日，均为兼具古板工业强国和都会圈建设水平较高的国家。具体体现为在都会化扩张的后期，具有高精尖、商贸、文化创意等属性的制造业的研发、生产制造环节从都会远郊区回迁至都会焦点区及周边。
以美国为例，回归都会的制造业形态主要分为以下几类：■ 注重研发的高精尖制造业：如波士顿的生物医药集群。以长木医学城为代表，在研滥觞依托高校强大的科研实力，在效劳端依托国际知名的诊疗机构，成为全球领先的生物医药立异中心。■ 转型升级的古板制造业：如底特律的零部件制造与智能交通工业和集群，除继续生产整车外，还在向其它提升附加值和业务新场景的先进技术领域转型。
■ 与都会生活品质密切相关的民生制造业：以纺织、食品为代表，在都会地区生产可以更接近消费市场，减少运输本钱和时间，更好地满足消费者的需求，同时也能利用都会的人才和技术资源进行产品立异和质量提升。
综合海内外视角来看，从工业要素和市场需求的角度进行剖析，制造业选址结构城区有如下几个推动或包管因素。
■ 研爆发产一体化。高新制造企业自孵化期进入加速阶段后，企业的经营重点由看法验证与产品研发，转向规�；凸ひ崭牧�。既要有具备生产条件的载体空间，又要包管高管、焦点技术人员能够随时加入一线生产环节，随时调解和指导生产优化，同时还要兼顾会展、融资、技术交流等必须依托都会才华进行的业务场景。■ 复合化人才集聚：产品、产线的数字化、智能化是古板制造业的主要升级偏向之一。对人才的需求也日益泛起“数实融合”特征，由古板制造业相关的机电、自动化、质料等“硬件”专业领域，向IT信息、物联技术等软件等“软件”领域跃迁。此后者基于以往IT工业工业地缘特征，往往依托都会焦点区居住，且居住密度大，具有较强的消费能力。■ 高附加值、小批量的制造业产品：制造业结构城区必将带来物流、仓储本钱的提升，且不可忽视情况�；ぁ⒛采匀粘Ｉ挠跋�。唯有小批量、高附加值的制造业产品，典范如半导体设备、医用高端诊疗设备、中高端乘用车等高端单品，既不必担负过高的物流仓储本钱，又就有较高的产品技术含量，才华具备基本增长逻辑。
■ 纳税能力和都会品牌魅力：海内多个一线都会均有传承时间长、品牌认知度高、与都会恒久生生长的的老字号消费品牌，在民生包管、提升居民生活品质的基础上，还能提供较高的利税，同时对都会品牌、旅游消费有较好的刊行动用。
在增量开发时代，都会更新是都会建设的辅助手段；而进入存量开发周期后，都会更新的节奏将明显加速，同时将面对越发庞大的场景和需求。
■ 都会更新成为都会生长的主战场和要害动能。海内城镇化节奏放缓，“摊大饼”式的新城建设开发已成已往式；都会更新不但仅是着眼未来的恒久任务，也是近中期提供接续生长动能，提升都会价值和魅力的要害抓手。
■ 都会更新的业务模式、市场需求越发富厚多元。海内典范的都会更新花样，已往往往以大型商业综合体和大标准公服配套建设为抓手，少量中小型文创商业为增补；可是陪同着革新工具的多元化，以及写字楼、商业物业供需态势的变革，针对中小企业总部、研发和生产一体化基地的工业空间，未来也将是都会更新领域的重要增补。
位于长宁焦点区域的江苏路、凯旋路、长宁路和延安路高架围合而成的“上海硅巷”科创街区，1.48平方公里的区域内就集聚了新微智谷、华为联通立异示范中心等10多家立异载体以及500多家科技企业，以微电子工业链为主要偏向。
图：上海硅巷导览图
以坐落于硅巷内的上海新微智谷为代表，原址曾是巴黎春天长宁店，历经了两年的都会更新和业态重组后成为长宁区经济数字化转型的特色基地。芯片设计、区块链、场景设计等领域的新型企业纷纷进驻，“政产学研用金服”功效齐备的立异空间降生。
图：新微智谷革新前后外景
单项目案例 ：“从瓦片经济到前沿立异高地”的中关村东升科技园中关村东升科技园原址为东升锅炉厂厂房，后拆除重建。总占地面积4.53k㎡，园区分三期开发，一、二、三期建筑面积划分为22万、24万、25万㎡。目前一二期已投入使用，入驻及培育高精尖企业共计370余家，以数字经济、生命科学、新能源新质料等工业偏向为主,其中含上市企业10家，独角兽企业6家，1个院士事情站、5个市级工程中心、10个博士后事情站。主要入住企业包括格灵深瞳（科创板“人工智能第一股”）、九号公司（智能滑板车、智能平衡车和智能割草机械人等单项冠军）等。2023年园区总产值约346亿元，亩均产出过亿。
图：中关村东升科技园三期
各地要在都会更新和工业生长的竞争中赢得先机，需要从定位、载体、财税、人才等方面综合着手，本处仅节选3个值得关注的要点。
■ 包管高质量工业空间供应：除了古板的土地出让方法，探索土地租赁、土地入股、集体用地入市等方法。关于有生长潜力的重点制造业项目，以土地入股的方法加入企业建设。关于一些中小科技企业提供低本钱载体租赁效劳，降低企业的初始固投本钱。■ 增强税收激励政策：对新工厂建设和设备购置的税收减免，以及研发税收抵免外，可以凭据差别的制造业行业特点和需求，制定更具针对性的税收优惠。
■ 能源基础设施建设：建设稳定可靠低本钱的能源供应网络。关于对电力供应要求较高的制造业企业，如电子芯片制造企业，增强都会电网建设，提高供电质量和稳定性�？梢越幽伤芈饭┑绲确椒�，减少停电对企业生产的影响。对有连续生产需求的园区提供智慧能源治理效劳，降低企业用电本钱。
