（接上篇）
NO.4 低空经济生长，究竟需要什么样的支持？
尽管工业特质差别，但工业生长的逻辑仍具备一定的参考价值。新能源汽车工业的生长大致经过应用场景试点推广——整机及配套工业链快速生长——市场化应用消费驱动三个阶段，低空经济的生长也可参考这个生长路径。关于政府部分来说，不过乎是在这三个阶段，进行要害要素的支持。就低空经济工业而言，场景建设的重要性排在首位，其次是通过政策、资金等要素，对场景建设和在场景应用赛跑中体现优秀的企业进行配套帮助。
在场景建设层面，场景招商是地方招商引资泛起的一个立异举措，通过提供立异性的应用场景，成为技术的试验田，高效吸引资金，推动工业培育和生长。
在这方面，安徽省走在前列。2023年6月，安徽省出台《加速场景立异构建全省应用场景一体化大市场行动计划（2023—2025年）》，鲜明提出“管行业要管场景”的意识，梳理了聚焦政府治理、社会民生、工业升级、科技立异和重大项目运动的种种场景时机，勉励多元市场主体加入场景供需对接，打造充满活力的场景立异生态，资助企业解决技术应用最后一公里。2023年7月，合肥市建立了全国首个以“场景应用立异”为要害词的“合肥市场景应用立异增进中心有限公司”，系统性挖掘场景立异需求，常态化组织对接技术需求和能力供应，资助企业挖掘商机、拓展市场需求、促成订单，助推技术迭代、工业升级、营商情况优化。通过场景立异，合肥市已经培育出诸如人工智能、元宇宙、量子、空天信息、低空经济、生物制造等优势特色的未来工业。
另外，另有其他都会的诸多案例。例如，在农业大县，长江三峡西陵峡段秭归县通过无人机运输，解决古板脐橙运输方法依赖人力、劳动强度大且本钱高的问题，还降低了破损率，使脐橙能够更快速、更新鲜地送达市��；在警用应用场景，深圳交警局建立了无人机中队，运用无人机进行空中巡查、攻击交通违法行为；在苏州吴江区，政府积极引导邮政业企业深化“无人机+物流”场景应用，推动顺丰在吴江区开设两条低空物流航线，于2024年7月1日起正式步入常态化运营阶段；在零售领域，古板零售巨头新疆汇嘉时代百货公司与新疆通用航空有限责任公司相助，试水通过“低空+百货”，解决新疆地区地广人稀，物流效率低下的问题；在都会交通场景，低空经济助力交通拥堵的大都会缓解地面交通压力。峰飞航空于2024年2月27日完玉成球首条eVTOL 跨�？绯强罩泻较撸ㄉ钲谝恢楹＃┦追�，将通行时间从3小时降至20分钟，通行本钱降低1倍，预计2026年开启载人航行……以上的例子标明，各地政府已充分认识加入景立异的重要性，正连续不绝地挖掘和打造的富厚的应用场景。
在政策层面，2024年2月28日国新办举行的新闻宣布会上，中国民航局卖力人体现，将推动打造若干低空经济生长的示范区。2024年3月27日，中国民航局明确支持深圳市建设“国家低空经济工业综合示范区”，为深圳低空经济工业高质量生长提供了强力支撑。与此同时，河南安阳、江苏苏州、辽宁沈阳等地亦在密切跟踪国家政策，争取相关部委支持，推进低空经济示范区申报建设。低空经济生长对政策的依赖度更大，从这个意义上说，地方政府积极推动争取示范区建设，有望争取到革新先行和政策先试的生长机缘，突破制约工业生长的体制机制障碍，在低空空域资源盘活、通用机场、起降点、空中治理系统等低空基础设施建设、优化效劳包管体系、国家和行业的相关标准制定等方面抢占低空经济生长先机。
另外要注意的是，如前所诉，低空经济工业链不均衡，盲目追求整机制造危害极大。因此，各地在制定计划，结构外地生长重心时，应当凭据自身的都会能级、资源禀赋，合理确定自身在低空经济工业生长中的定位。
例如，各地在追逐新能源整车企业时，南宁发力新能源电池工业，乐成吸引了比亚迪等新能源领军企业入驻，发动了上下游配套企业的引进和聚集，形成了完整的工业链条。别的，南宁还引进了多氟多、卓能等多家新能源领军企业，进一步放大了新能源工业的规模效应。2023年，南宁市新能源电池工业产值超200亿元，工业产值同比增长超2000%，2024年1—11月，南宁新能源电池工业增加值增速为74％，对规上工业增加值增长的孝敬率达84％，成为拉动南宁市工业增长的最大动力。
在资金层面，政府一定要控制危害。党的二十届三中全会提出“规范地方招商引资规则制度，严禁违法违规给予政策优惠行为”。国务院于2024年6月6日公布的《公正竞争审查条例》进行了明确划定“没有执法、行政规则依据或者未经国务院批准，不得含有下列影响生产经营本钱的内容：给予特定经营者税收优惠；给予特定经营者选择性、差别化的财务奖励或者补贴；给予特定经营者要素获取、行政事业性收费、政府性基金、社会包管费等方面的优惠；其他影响生产经营本钱的内容。”因此，在地方招商引资中，违背公正竞争原则的地方性的优惠政策，尤其是与税收补贴挂钩的工业帮助政策已经走到了尽头，简单给地、给补贴这条路已经走欠亨了。
已往的招商引资模式难以为继，目今，政府应当越发注重资本招商的重要性和奇特意义，尊重市场纪律，积极运用好资本手段，引导社会资金，以市场化手段推动工业高质量生长。用球盟会咨询集团董事长王明夫的话说，即“找钱、给钱、招商（俗称项目）、工业落地和陪跑。不可离开这个“四环连贯”来理解资本招商事情。”通过积极响应和执行国家的钱币政策、金融政策、财务政策、产颐魅政策，用正当合规的方法，想方设法为外地工业生长聚集资金和资源，提升资金和资源的使用效率和效果。营造良好的营商情况，与企业恒久陪跑，才是资本增进工业可连续健康生长之道。
NO.5 低空经济生长需要智慧政府、耐心政府
低空经济作为一个全新业态，刚刚起步，在工业生长的历程中，需要政府的智慧和耐心，每一步选择都至关重要。
在推动低空经济工业生长历程中，各地政府的首要任务是深入剖析自身区域的地舆情况、工业基础、市场需求等特点，因地制宜地营造契合实际的低空经济应用场景。
都会区域生长空中物流配送、低空旅行路线、跨城交通出行等；山区农田可生长农林植保、播种采摘、森林火灾监测、应抢救援等；制造业基地可打造航行器研发制造与测试应用、供应链物流配套等场景……在打造低空经济应用场景时，不可仅依烂魅政府单方面的设想，需要深入工业一线，充分了解差别工业的实际诉求，倾听低空经济企业的思路与想法，以此打造工业生长真正需要的场景。
除此之外，各地还应基于这些应用场景，全方位创立与之适配的工业生态。例如，在政策上出台针对性的帮助政策，降低企业运营本钱，提高效率，增进工业高效运行；设立专项工业投资基金，吸引社会资本加入，为优秀企业在技术研发、设备购置、人才培养等要害环节提供富足的资金支持，助力企业快速生长等。
其次，在低空经济生长的历程中，应当充分调动和发挥各方面的力量，形成协同生长协力。
政府应发挥引导作用。通过制定科学合理的工业计划和政策，为工业生长指明偏向。例如，出台针对低空经济的专项计划，明确工业生长的阶段性目标、重点任务以及空间结构，引导种种资源向该工业汇聚。
国企可利用自身的资源整合能力和资金实力，集聚场景立异资源，链接技术和商业需求，精准对接新经济、新模式与场景应用，买通技术落地的“最月朔公里”；在低空经济企业生长初期，国企通过订单采购首批产品，如采购一定命量的民用无人机用于都会巡查、物流配送等实际场景，为企业提供初期的市场空间，降低企业的市场危害。加速企业商业化进程。
引发龙头企业内生动力，增进工业链上下游联动生长。通过政策引导、资源对接等方法，促使龙头企业主动发挥引领作用，以点带面，积极投身于吸引和增进区域工业上下游的协同生长。同时，注重利用外地原有工业在上下游的支撑作用，推动原有工业链提质增效，新兴工业链健康生长。
要素层面，加速工业投资跟进，人才、技术要素聚集。政府可以通过设立工业投资基金等方法，引导社会资本投向外地企业。谋划种种类型的运动、大赛、媒体宣传，吸引危害投资、私募股权投资等关注外地工业生长动态，实时为有潜力的企业提供资金支持。吸引人才投身外地低空经济工业生长，为企业增强产学研相助提供助力。
简而言之，低空经济的生长需要通过充分调动和发挥各方面力量，形成政府引导、国企搭台、企业龙头发动、上下游联动、工业投资跟进，人才、技术要素聚集，多方同频共振的生长花样。
最后，低空经济的生长需要秉持恒久主义精神，要有一张蓝图绘究竟的决心和勇气。
基于低空经济生长的长周期性，地方政府务必对工业生长进行系统的谋篇结构。政策的计划、资源的链接、打法的制定是庞大而专业的工程，需要全面考量地区的工业结构、资源禀赋、剖析宏观政策、经济走向等诸多因素，量身定制科学合理的生长蓝图，既要关注当下的生长需求，更要具备前瞻性，同时还要预留足够的生长空间与弹性。一旦谋定，便要有一张蓝图绘究竟的定力，不可一味追求快速见利见效。短期利益的诱惑可能带来一定的经济效益，但从久远看，却会损害工业的健康生长基本，阻碍工业的可连续生长。地方领导要有“功成不必在我，功成肯定有我”的辽阔胸襟，以久远眼光、强烈的责任心，积极主行动为，为工业的久远生长涤讪坚实基础。
在这一历程中，制止计划的盲目与短视，应善用外脑的力量和机构的资源。球盟会产城生长事业部拥有从计划计划到事情指南+工具库+资源包的整体解决计划，拥有专业过硬的团队，具备富厚的工业计划与落地、优质资源对接的经验。助力各地政府生长新兴工业，提升都会竞争力，是值得信赖的专业智囊同伴。
低空经济时代，是像众多地方政府那样，在新能源汽车浪潮中折戟沉沙，照旧像深圳、西安等都会一样，通过搭乘新兴工业的快车，实现经济的腾飞与能级跃迁，需要领导们的远见卓识。
低空经济生长需要智慧政府，要明晰自身生长定位，抓住生长机缘，也要在项目评估、危害管控、政策支持等方面严谨把关、精准施策；还需要耐心政府，对工业生长坚定不移，一以贯之，尊重工业生长纪律，细心打造应用场景，耐心浇灌，陪伴式生长。唯有两项并举，方能引领低空经济稳健前行，静候工业成熟，收获生长的累累硕果。
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